Filozofie, ekonomie,
politologie, sociologie, psychologie, historiografie
MARATHON
6/2013
číslo 119
_________________________________________
Teoretický časopis věnovaný otázkám
postavení
člověka ve světě, ve
společnosti, v současném dění
Obsah:
Východiska
a perspektivy duchovní služby u policie – recenze publikace (Jaroslav Šetek)
Vážně
i méně vážně o starých pražských pivovarech a vojenské c. a k.
kuchyni (Pavel Sirůček)
Dimenze teorií hodnoty lidského života (Jaroslav Šetek)
4. Výsledky 16. ročníku konference Lidský kapitál a investice do vzdělání
Tisková
zpráva z 16. ročníku mezinárodní vědecké konference Lidský kapitál a
investice do vzdělání
O
průběhu konference a co dál (Radim Valenčík)
5. Teorie her - pracovní materiály
Superaféra a možnosti
teorie her - 3. Část (Radim Valenčík)
MARATHON
Internet: http://www.valencik.cz/marathon
Vydává:
Radim Valenčík
jménem Otevřené společnosti
příznivců
časopisu MARATHON
Vychází od listopadu 1996
Registrační značka: MK ČR
7785
ISSN 1211-8591
Redigují:
Vladimír Prorok
e-mail: prorok@vse.cz
Pavel Sirůček
e-mail: sirucek@vse.cz
Radim Valenčík (224933149)
e-mail: valencik@cbox.cz
Redakce a
administrace:
Radim
Valenčík, Ostrovní 16
110 00 Praha 1
MARATHON
is a bi-monthly Internet magazine founded in Prague at the end of 1996. Its aim
is to help to clarify, from central and east European perspective, the reasons
of present entanglement of the world developments, and participate in the
search for prospective solutions.
About
30 authors contribute to the magazine on a regular basis and more write for it
occasionally. So far MARATHON has been published in Czech with occasional
documentation annexes in English or German. English summaries of articles are
envisaged based on specific interests of readers.
Themes
most often treated in the magazine include human capital, investments in
education and other forms of human capital, nature and consequences of
globalization, new approaches in economic theory (an attempt for synthesis of
seemingly disparate concepts of K. Marx, J. Schumpeter, M. Friedman, G.
Becker and R. Reich with regard to role played by innovations and the search
for new space for economic growth), etc. Several specific projects of human
capital investments have been developed on the basis of concepts analyzed in
MARATHON.
The
magazine can be accessed at http//misc.eunet.cz/marathon.
E-mail
contact: valencik@cbox.cz
Do rukou se vám dostává
časopis Marathon 6/2013. Jako obvykle, nejdřív některá základní
sdělení:
- Zatím je časopis
šířen finančně nenáročnými formami - několik
xerokopií, prostřednictvím disket, zasílán prostřednictvím fax
modemu, prostřednictvím sítě INTERNET (http://misc.eunet.cz/marathon).
- Časopis vychází
jednou za dva měsíce, vždy 15. dne prvního z dvojice měsíců,
které jsou po sobě. Nejbližší řádné číslo (1/2014) bude vydáno a
objeví se na Internetu 15. Ledna 2014.
- Rozsah časopisu
je 40 stran tohoto formátu, což odpovídá přibližně 120 stranám
standardního formátu.
- Kontaktní spojení, na
kterém lze získat podrobnější informace o časopisu, vyjádřit
připomínky, zaslat příspěvek apod., je (prozatím)
prostřednictvím domácího telefonu: 02/24910810 (R.Valenčík).
- Příspěvky,
případně připomínky a náměty, vzkazy redakci apod. lze
rovněž zasílat na e-mailovou adresu: valencik@cbox.cz.
- V srpnu 1997 byl
Marathon registrován ministerstvem kultury ČR, na vyžádání je distribuován
užšímu okruhu čtenářů v běžné časopisecké podobě,
je rovněž k dispozici v Národní knihovně v Praze
Klementinu.
Kromě řady materiálů najde
čtenář v tomto čísle zpráva ze 16. ročníku konference
Lidský kapitál a investice do vzdělání. Jedním z jejích výsledků
bylo rozhodnutí týmu, který se podílel na její přípravě,
uspořádat v dalších čtyřech létech čtyři na sebe navazující a postupně gradující konference.
Ty by vycházely z tradice i tradičního zaměření dosavadních
konferencí a vyústily by v předložení projektu
vzájemně provázaných reforem v oblasti sociálního investování a sociálního
pojištění (tj. reforem v oblasti financování vzdělání, péče
o zdraví, penzijního systému, ale i péče o rodinu apod.). A to v
bezprostřední souvislosti s trendy
zrodu ekonomiky založené na produktivních službách spojených s nabýváním a
uchováním lidského kapitálu. Lze totiž předpokládat, že vláda či
vlády, které budou působit po letošních mimořádných volbách, nebudou
mít ani chuť ani schopnost připravit, nechat projít odbornou a
veřejnou diskusí a na základě toho i prosadit reformy ve výše
uvedených oblastech. Naléhavost těchto reforem přitom roste a jejich
nezbytnost (i škodlivost důsledků jejich odkládání) se bude ukazovat
stále zřetelněji. Patrně budeme opět svědky prosadit
místo skutečných reforem tunely, tj. takové změny, které problémy v
uvedených oblastech neřeší, ale umožňují vytěžit znační
prostředky ve prospěch různých lobby. Dosavadní zkušenosti,
odborný potenciál i rozsáhlé domácí i mezinárodní kontakty mohou přinést i
potřebnou autoritu série konferencí i výsledného projektu. To zvyšuje
šanci na to, že v návaznosti na volby, které patrně za čtyři
roky, tj. v říjnu 2017
proběhnout, bude možno pozitivně ovlivnit programy politických stran
již v době jejich přípravy. Tak, aby nedošlo k takové ideové (odborné,
obsahové apod.) vyprázdněnosti, jak tomu je v těchto volbách a která
se velmi rychle projeví neschopností vyrovnat se s reálnými problémy.
Filip
Petrách, Jiří Alina, Jaroslav Vrchota
Quantitative
connections of selected socioeconomic
and
demografic characteristics and indicators of municipalities
of the south
bohemian region
ABSTRAKT: Česká republika
po roce 1989 prodělala množství změn v oblasti hospodářské
a společenské a v neposlední řadě v oblasti
legislativy. Tyto přeměny byly na úrovni obcí vzájemně
doprovázeny více či méně rozsáhlými migračními toky a také
změnami v rozpočtech územních celků.
Tyto dvě
oblasti spolu úzce souvisí. Migrace obecně
slouží také k vyrovnávání rozdílů mezi územními celky
například na
trhu práce. Význam migrace všeobecně roste z důvodu rostoucího počtu migrantů na celém
území České republiky.
V této
práci byla věnována pozornost hledání a vymezení tendencí ve změnách
vývoje obecních rozpočtů a v migraci
v kontextu disparit územních celků.
Klíčová
slova: obec – financování – migrace
ABSTRACT: Since 1989, the Czech Republic has transformed in
economic a social sphere and last but not least in the sphere of legislation.
These transformations has been accompanied on the level of municipalities less ormore widespread migration flows as well as changes in
budgets of territorial units.
These two spheres are closely associated with each
other. Migration compensates for the diferences
between territorial units for example in the labour
market. The importance of migration in general is growing because of the
increasing number of migrants troughout
the Czech Republic.
In this study, attention is paid to finding and
defining trends in changes of municipal budgets developement
and migration in the context of disparities of regional units.
Keywords: municipality – funding –migration
Úvod
Česká republika prošla za posledních dvacet let
množstvím změn v oblasti hospodářské a společenské oblasti.
Na úrovni nejnižších územních samosprávních celků (obcí) byly tyto
změny doprovázeny významnými migračními toky a změnami
v rozpočtech těchto územních celků.
Dle PROVAZNÍKOVÉ (2009) je obec charakterizována jako
základní územní samosprávní společenství občanů na územním celku
vymezeném hranicí území obce. „Zákon o obcích (č. 218/2000 Sb.) rozeznává
následující typy obcí: obce (nepatří do žádné z níže uvedených
kategorií), městyse (pokud tak na návrh obce stanoví předseda
Poslanecké sněmovny po vyjádření vlády), města (nad 3000 obyv.,
pokud tak na návrh obce stanoví předseda Poslanecké sněmovny po
vyjádření vlády), statutární města (mohou se členit na
městské části, mají rovněž postavení pověřených
obecních úřadů)“ (JÍLEK, 2008, str. 79).
Tento příspěvek je zaměřen na
analýzu změn kvantitativních souvislostí vybraných socioekonomických a
demografických charakteristik a ukazatelů na úrovni obcí
Jihočeského kraje. Např. migrační ukazatele, bytová výstavba,
nezaměstnanost, úroveň příjmů a výdajů obecních
rozpočtů.
Literární
přehled
V současné globalizaci ekonomiky začíná
opět nabývat na významu potenciál menších regionů. AMIN (2004)
nahlíží na tuto problematiku na základě výstupů studií konkurenceschopnosti
průmyslových oblastí, které využívají pro posílení svých pozic
čerpání místních aktiv.
BOHÁČKOVÁ (2004) využívá k definici rozvojového
potenciálu hodnoty dlouhodobých socioekonomických ukazatelů pro
zjištění vývojových tendencí. Pozitivní vývojové tendence se podílejí na
tvorbě rozvojového potenciálu, v opačném případě by
měly být eliminovány (i za účasti strukturálních podpor), aby
rozvojový potenciál neovlivňovaly negativním způsobem.
Regionální ekonomický rozvoj je společnou
aplikací ekonomických procesů a dostupných zdrojů v daném
regionu, jejíž výsledkem je udržitelný rozvoj a očekávané výstupy pro
region, které naplní očekávání podniků, rezidentů a
nerezidentů (STIMSON, 2006).
Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky
definuje regionální rozvoj jako růst socioekonomického a environmentálního
potenciálu a konkurenceschopnosti regionů, jež vedou ke zvyšování životní
úrovně a kvality života obyvatel. Zde se jedná o dynamický a vyvážený
rozvoj regionální infrastruktury příslušného územního celku a jeho
částí (regionů, mikroregionů) a odstraňování či
zmírňování regionálních disparit (STEJSKAL, 2009).
GROENEWOLD (2008) analyzuje účinnost regionální a
federální vládní politiky při snižování meziregionální
nezaměstnanosti.
Míra nezaměstnanosti, stejně jako
příjem na obyvatele, se liší výrazně v regionech
Evropy. Pracovní mobilita může hrát roli při řešení
regionálních disparit (EDERVEEN, 2007).
FELSENSTEIN (2005) řeší závislost mezi objemem
disparit a velikostí území dané země či regionu. Velikost území
může být měřena třemi rozdílnými a nezávislými parametry –
rozloha, populace a ekonomika. Malé země jsou charakterizovány menšími
trhy a jsou více otevřené pro vnější obchod. Menší populace (nižší počet
obyvatel) může vést k nižším extrémům a rozdílům sociálních
a ekonomických ukazatelů. Dopad velikosti území na ekonomické výstupy není
však absolutní. Příležitosti a omezení, které vznikají díky menší rozloze
území a omezenými přírodními zdroji mohou být doplňovány technologickými
inovacemi a lidským kapitálem.
Rozpočtovou soustavu v ČR v současné
době tvoří soustava veřejných rozpočtů a soustava
mimorozpočtových fondů, a to jak na centrální úrovni, tak na
decentralizované úrovni – na úrovni dvoustupňové územní samosprávy
(PEKOVÁ, 2008).
U územní samosprávy se nejedná o hierarchickou
strukturu, resp. o nadřízenost a podřízenost, neboť každý územní
samosprávný celek má své samostatné kompetence, do kterých jiný územní celek
nemůže zasahovat(PROVAZNÍKOVÁ, 2009).
Dle PPROVAZNÍKOVÉ (2009) je obec charakterizována jako
základní územní samosprávní společenství občanů na územním celku
vymezeném hranicí území obce. „Zákon o obcích (č. 218/2000 Sb.) rozeznává
následující typy obcí: obce (nepatří do žádné z níže uvedených kategorií),
městyse (pokud tak na návrh obce stanoví předseda Poslanecké
sněmovny po vyjádření vlády), města (nad 3000 obyv., pokud tak
na návrh obce stanoví předseda Poslanecké sněmovny po vyjádření
vlády), statutární města (mohou se členit na městské části,
mají rovněž postavení pověřených obecních úřadů)“
(JÍLEK, 2008, str. 79).
Dle ROUBÍČKA (1997) je migrace (stěhování
obyvatelstva) chápána jako forma mechanického pohybu obyvatelstva. V tomto
případě se hovoří o skutečné migraci jako o formě
prostorové mobility, která probíhá mezi dvěma územními jednotkami, s
trvalým charakterem změny pobytu, tzn. změny trvalého bydliště.
Naproti skutečné migraci je uváděna jiná forma prostorového pohybu,
která nevede k trvalé změně bydliště, ale pouze k dočasné.
V takovémto případě se jedná o dojížďku, vyjížďku a
cestování.
V současné vlně globalizace však
migrace nenabývá velkých a významných hodnot (FAINI, 1999). Čisté
migrační ukazatele v rozvíjejících se zemích nedosahují vyšších
hodnot než 0,1 % jejich populace ročně, přestože ukazatel HDP na
jednoho obyvatele v těchto zemích je nižší než jedna desetina ve
srovnání s vyspělými zeměmi světa (WORLD BANK, 2005).
Ačkoliv chudé země přímo sousedí s bohatými a
vyspělými regiony, například východní Evropa a jihozápadní Evropa,
severní Amerika a střední Amerika, nejsou čisté emigrační
ukazatele vyšší než 0,15 % ročně. Tato situace reflektuje právní a
administrativní bariery, jimiž je způsobena. Tvůrci politiky a
obyvatelstvo zemí potenciálních imigrantů se proto obávají, že
otevření hranic bude v oblasti imigrace znamenat obrovský příliv
migrantů. Odstraní výše uvedených barier nemusí však nutně vyvolat
masivní vlny migrace, což je demonstrováno rozšiřováním Evropské unie o
další členské země. Zavedení volného pohybu při rozšíření o
země jižní Evropy nezvýšilo významně migraci z jihu a
otevření pracovních trhů v jedné třetině
členských zemí Evropské unie a evropského ekonomického prostoru pro
obyvatele nových členských států mělo za následek od května
2004 výši čisté migrace nižší než 0,2 % obyvatel nových členských
států bez ohledu na fakt, že výše HDP na obyvatele nově
přijatých členských států byla přibližně 25 %
průměru původních členů Evropské unie (BRÜCKER, 2006).
„Migrace obyvatelstva představuje
v moderních ekonomikách faktor, jehož socio-ekonomický význam stále roste.
Migrace na národní úrovni, ale zejména mezinárodní úrovni se kupodivu nijak
nezvyšuje.
Z hlediska ekonomické teorie přitom
neexistuje obecně platná disciplína a empiricky prokázaná teorie, která by
vysvětlovala příčiny a socio-ekonomické důsledky migrace.
Migrace bývá přitom veřejností často vnímána negativně, a
to jak imigračními regiony (růst nezaměstnanosti původního
obyvatelstva, rivalita na trhu práce), tak regiony emigračními (tzv. odliv
mozků nebo elit). Z politického a ekonomického hlediska by měla
migrace přinášet spíše pozitivní efekty.
Za nejčastější příčinu migrace
bývá teoreticky považována rozdílná úroveň v příjmech, resp.
průměrných mzdách obyvatel mezi regiony, resp. státy. Tento
příjmový diferenciál je základní stavebním kamenem zejména neoklasických,
ale i řady ostatních migračních modelů.“ (ČADIL, 2010).
CEBOLLADA (2009) sleduje mobilitu pracovní síly
z hlediska dopravy v rámci využívání nových pracovních
příležitostí. Vyzdvihuje zde význam veřejné dopravy na nižším územním
celku.
Dle FIDRMUCE (2005) lidé migrují z různých
důvodů: uvažování o založení rodiny, zlepšení podmínek bydlení nebo
pobyt ve specifické oblasti. Migrace a mobilita slouží také ke snižování
nezaměstnanosti a k získání vyšších platů. Zároveň pomáhá
zmírňovat rozdíly v regionální zaměstnanosti.
Selhávání trhu je považováno za příčinu
vzniku a existence veřejného sektoru. Současná existence
veřejného a soukromého sektoru s sebou přináší problematiku
rozdělování zdrojů mezi obě části, respektive odebrání
příslušných zdrojů jednomu, pokud mají být tyto zdroje využívány
v sektoru druhém. V případě požadavku na veřejný trh
v podobě odstraňování důsledků selhávání trhu od
něho nelze požadovat a očekávat, že tato část trhu bude
ekonomiku stimulovat k výkonnosti a efektivnosti. Výsledkem je zde projev
neefektivnosti. „Na druhou stranu: je-li tržní sektor charakterizován jako
stimulátor ekonomické efektivnosti a naopak, veřejnému sektoru je
připsána jako vnitřní vlastnost tendence k neefektivnosti, pak
by rozšiřování sektoru vedlo z celospolečenského hlediska
k prohlubování neefektivnosti (KRAFTOVÁ, 2002).
Institucionalisté odmítají názor, že na státní
vlastnictví a na státní regulaci lze pohlížet jako na dva substituovatelné
nástroje a namísto toho argumentují tím, že se jedná o zcela odlišné nástroje
s radikálně odlišnými vlastnostmi v oblasti motivace a
efektivity a jejich možnosti využití záleží na politické situaci (MENARD,
SHIRLEY, 2005).
„V širší souvislosti by územní samospráva
měla vytvářet podmínky pro sociálně ekonomický rozvoj daného
území. Prvořadou úlohou územní samosprávy je zabezpečit pro své
občany celou řadu veřejných statků a služeb ať
prostřednictvím svých neziskových organizací nebo i jinými způsoby,
při respektování požadavku maximální hospodárnosti a efektivnosti. U
čistých veřejných statků je důsledkem nevylučitelnosti
selhání tržních a cenových mechanismů, které nemohou ze spotřeby
veřejného statku vyloučit spotřebitele, který odmítá platit
náklady. V tomto případě účast jedinců na
spotřebě není závislá na placení, lidé neprojevují dobrovolně
své preference při rozhodování kolik za veřejné statky zaplatí
a jaké množství statku je pro ně žádoucí. Specifikum těchto
statků umožňuje chování tzv. černého pasažéra. Uvedené
důvody a vlastnosti vedou k tomu, že zajišťování statků
prostřednictvím trhu nefunguje a proto musí být čistý veřejný
statek zajišťován veřejně. Pod veřejným zajišťováním
rozumíme způsob rozhodování o produkci či spotřebě statku
tj. veřejnou volbou prostřednictvím hlasování a způsob financování
(zpravidla prostřednictvím rozpočtu) produkce veřejných
statků“ (PROVAZNÍKOVÁ, 2009).
ENGERMAN A SOKOLOFF (2005) akceptují tvrzení, že
instituce jsou důležité pro ekonomický rozvoj, ale dodávají, že instituce
se vnitřně přizpůsobují změnám různých výchozích
podmínek a okolností. Pokud instituce působí opravdu endogenně, potom
ti, kteří tvrdí, že instituce působí výraznými efekty na ekonomický
růst, musí čelit otázce obhájení svých tezí. Zastánci
institucionálních faktorů růstu čelí otázkám, proč velmi
rozdílné institucionální struktury vedou k podobnému růstu a naopak
proč velice podobné instituce dosahují rozdílných výstupů. ENGERMAN A
SOKOLOFF (2005) naznačují, že to, na čem závisí růst, není pouze
určitá institucionální struktura, ale záleží spíše na nastavení
jednotlivých institucí a na tom, jak dané instituce dokáží reagovat na
měnící se podmínky a přizpůsobit se jim.
Změna a transformace institucí je
z časového hlediska velice pomalá a zdlouhavá. MURELL (2005) však
zastává názor, že výjimkou mohou být transformující se země a to
především z důvodu politické shody a nutnosti existence a
transformace daných institucí. Příkladem mohou být transformující se
země ve východní Evropě, kde došlo k rapidnímu zlepšení funkce a
fungování institucí. Důležitou roli zde hrál také tlak ze strany
voličů a podnikatelů, ale v konečném výsledku to
byli právě politici a státní úředníci, kteří navrhovali a
schvalovali konečnou strukturu a organizaci institucí v těchto
zemích.
Metodika a
cíl
Z důvodu ekonomické krize, která
odstartovala v roce 2007, byla pozornost při zkoumání
Jihočeského kraje zaměřena na vývoj před a po této
události. Cílem příspěvku je analýza kvantitativních souvislostí
vybraných socioekonomických a demografických charakteristik
a ukazatelů na úrovni obcí Jihočeského kraje. Použitá data byla
nekonsolidována a relativizována na tisíc obyvatel pro srovnatelnost stavu mezi
jednotlivými obcemi. Ke statistickému zpracování dat byla zvolena shluková
analýza, kterou R. E. Bonner definuje „jako množinu objektů, z nichž
je každý definován pomocí množiny znaků s ním souvisejících. Tato
množina znaků je pro každý objekt stejná. Máme nalézt shluky objektů
(podmnožiny původní množiny objektů) tak, aby si členové shluku
byli vzájemně podobní, ale nebyli si příliš podobní s objekty
mimo tento shluk“ MELOUN (2006). Dále byly zvoleny vhodné objekty, které byly
shodně popsány jako: n objektů, z nichž každá je popsán pomocí m
znaků: O = [o1, …, on], h-tý objekt on=(xh1, …, xhm). Znaky objektů
xhj ϵ
Ui mohou nabývat tří základních typů: binárních, kvalitativních,
kvantitativních, pro cíl výzkumu byly zkoumány pouze kvantitativní znaky.
Podobnost, či nepodobnost dat byla ověřena pomocí zvolených
proměnných, jež byly analyzovány korelační maticí a vyloučily
proměnné, které se vzájemně ovlivňují v rámci autokorelace.
Pro výpočet vzdálenosti, podobnosti (respektive nepodobnosti) se ve
shlukové analýze používá několik metod. Obecně je lze určit
buď zavedením pravidla pro výpočet vzdálenosti (xi; xj) mezi
libovolnými dvěma objekty ze studované množiny fx1; x2; xng, nebo zadáním
nějaké funkce r(xi; xj), charakterizující stupeň podobnosti
objektů. Je-li zadána funkce (xi; xj), pak objekty, které jsou si v této
metrice blízké, se považují za podobné, patřící do stejného shluku. Pro
měření vzdálenosti jednotlivých veličin byla zvolena Euklidova
vzdálenost: Wonnacot (2000)
Shluková analýza byla provedena ve třech
obdobích, 2001,
Data byla získána z databází Českého
statistického úřadu, systémů ARIS a ÚFIS Ministerstva financí
České republiky a z projektu NAZV QI92A023.
Výsledky a
diskuse
Shluková analýza
v Jihočeském kraji
V této části byla pozornost
zaměřena na rozdělení a specifikaci obcí Jihočeského kraje.
Z celkového počtu 623 obcí bylo použito obcí 622 s vynechání
vojenského prostoru Boletice z důvodu chybějících údajů za
některé proměnné.
Tabulka č. 1:
Tabulka
č. 2:
Tabulky
č. 3:
Obrázek č. 1
Zdroj: Data
ČSÚ, ARIS, ÚFIS, NAZV QI92A023, vlastní výpočet.
V prvním sledovaném období (2001) byl nejvíce
zastoupen shluk č. 5, ve kterém se vyskytovalo 434 obcí. Tyto obce byly
charakterizovány druhou nejvyšší hodnotou ukazatele přistěhovalí na
tisíc obyvatel a zároveň v těchto obcí byly nejnižší
přijaté dotace a běžné výdaje na tisíc obyvatel. Počet obyvatel
v těchto obcích se pohyboval v intervalu 21 – 4546. Nejméně
zastoupeným shlukem byl v tomto případě shluk číslo jedna,
který byl reprezentován pouze jednou obcí. V této obci byla
podprůměrná míra nezaměstnanosti a extrémní hodnoty
ukazatelů reprezentujících obecní rozpočet (přijaté dotace na
tisíc obyvatel a běžné výdaje na tisíc obyvatel). Ukazatele byly
částečně zkresleny relativizací na tisíc obyvatel, přesto
však obec na svých 334 obyvatel dokázala získat dotace v absolutním
vyjádření ve výši 76 milionu korun.
Tabulka č. 4: Průměrné hodnoty
proměnných v roce 2001
|
Shluk -
čís.1 |
Shluk -
čís.2 |
Shluk -
čís.3 |
Shluk -
čís.4 |
Shluk -
čís.5 |
Míra
nezaměstnanosti |
2,9 |
7,76 |
7,90 |
6,56 |
6,566 |
Přistěhovalí
na tisíc obyvatel |
6,0 |
20,95 |
27,85 |
21,55 |
26,520 |
Vystěhovalí
na tisíc obyvatel |
71,9 |
29,81 |
26,76 |
19,89 |
22,331 |
Nové byty na
tisíc obyvatel |
0,0 |
2,83 |
2,55 |
3,28 |
2,514 |
Přijaté
dotace na tisíc obyvatel v tis. Kč |
228430,9 |
17567,95 |
6554,89 |
42555,86 |
991,470 |
Běžné
výdaje na tisíc obyvatel v tis. Kč |
231814,3 |
29630,21 |
11631,37 |
46914,06 |
5807,632 |
Kapitálové
příjmy na tisíc obyvatel v tis. Kč |
599,7 |
2145,65 |
1208,93 |
2712,07 |
439,509 |
Zdroj: Data ČSÚ, ARIS, ÚFIS, NAZV QI92A023,
vlastní výpočet.
Tabulka č. 5: Shluky – počet obcí
v roce 2001
|
Shluk č. 1 |
Shluk č. 2 |
Shluk č. 3 |
Shluk č. 4 |
Shluk č. 5 |
Počet obcí |
1 |
23 |
143 |
21 |
434 |
Zdroj: Data ČSÚ, ARIS, ÚFIS, NAZV QI92A023,
vlastní výpočet.
V roce 2007 došlo ke vzniku dvou shluků
pouze s jednou obcí, přičemž shluk č. 1 byl charakterizován
opět nejvyššími dotacemi a běžnými výdaji, ale shluk č. 2 byl
reprezentován obcí s nejnižší hodnotou běžných výdajů na tisíc
obyvatel a zároveň nejvyššími přijatými dotacemi na tisíc obyvatel.
Dotace v tomto případě byly v absolutním vyjádření ve
výši přibližně 18 milionu korun, extrémní relativizovaná hodnota tedy
částečně zkreslila skutečný stav, jelikož počet
obyvatel v dané obci ve sledovaném období byl pouze 74. Jednalo se tedy o
velmi malou obec. Dále v tomto období došlo k přesunu
několika obcí, přičemž nejvíce se jich přesunulo do shluku
č. 5, který byl i zde reprezentován téměř nejnižší hodnotou
přijatých dotací a běžných výdajů na tisíc obyvatel.
Přepočtené hodnoty migračních ukazatelů byly u tohoto
shluku nejvyšší. V časové řadě let 2001 – 2007 docházelo ke
stabilnímu nárůstu položek obecních rozpočtů a k vyrovnané
míře nezaměstnanosti. Trend v oblasti migrace byl
téměř stabilní, k mírnému nárůstu docházelo u obcí ve všech
okresech Jihočeského kraje.
Obrázek č. 2
Zdroj: Data
ČSÚ, ARIS, ÚFIS, NAZV QI92A023, vlastní výpočet.
Tabulka č. 6: Průměrné hodnoty
proměnných v roce 2007
|
Shluk -
čís.1 |
Shluk -
čís.2 |
Shluk -
čís.3 |
Shluk -
čís.4 |
Shluk -
čís.5 |
Míra
nezaměstnanosti |
0,0 |
13,8 |
6,68 |
6,00 |
6,186 |
Přistěhovalí
na tisíc obyvatel |
40,0 |
0,0 |
36,18 |
29,64 |
40,377 |
Vystěhovalí
na tisíc obyvatel |
20,0 |
27,0 |
26,56 |
25,09 |
27,023 |
Nové byty na
tisíc obyvatel |
20,0 |
0,0 |
6,69 |
5,68 |
4,046 |
Přijaté
dotace na tisíc obyvatel v tis. Kč |
333300,6 |
245404,9 |
21781,35 |
50137,48 |
2459,904 |
Běžné
výdaje na tisíc obyvatel v tis. Kč |
342654,0 |
6565,5 |
22611,41 |
59180,32 |
9453,531 |
Kapitálové
příjmy na tisíc obyvatel v tis. Kč |
3552,8 |
1082,4 |
1531,48 |
5354,63 |
756,426 |
Zdroj: Data ČSÚ, ARIS, ÚFIS, NAZV QI92A023,
vlastní výpočet.
Tabulka č. 7 Shluky – počet obcí v roce
2007
|
Shluk č. 1 |
Shluk č. 2 |
Shluk č. 3 |
Shluk č. 4 |
Shluk č. 5 |
Počet obcí |
1 |
1 |
64 |
27 |
529 |
Zdroj: Data ČSÚ, ARIS, ÚFIS, NAZV QI92A023,
vlastní výpočet.
Ve třetím sledovaném období (rok 2010) došlo
k částečné změně struktury shluků. Došlo
především k nárůstu počtu obcí
s nadprůměrnými příjmy v podobě dotací a zároveň
k nárůstu běžných výdajů na tisíc obyvatel. V tomto
shluku převažovali malé obce (43 – 845 obyvatel), ale zároveň zde
byla zastoupena města (Prachatice, Tábor).
Obrázek č. 3
Zdroj: Data
ČSÚ, ARIS, ÚFIS, NAZV QI92A023, vlastní výpočet.
Tabulka č. 8: Průměrné hodnoty
proměnných v roce 2010
|
Shluk -
čís.1 |
Shluk -
čís.2 |
Shluk -
čís.3 |
Shluk -
čís.4 |
Shluk -
čís.5 |
Míra
nezaměstnanosti |
13,6 |
11,47 |
10,79 |
10,50 |
10,85 |
Přistěhovalí
na tisíc obyvatel |
61,5 |
49,53 |
31,78 |
33,53 |
32,67 |
Vystěhovalí
na tisíc obyvatel |
48,9 |
22,97 |
24,37 |
29,03 |
25,71 |
Nové byty na
tisíc obyvatel |
0,0 |
2,01 |
2,02 |
4,57 |
4,06 |
Přijaté
dotace na tisíc obyvatel v tis. Kč |
158056,4 |
96139,12 |
51967,82 |
21386,42 |
3886,98 |
Běžné
výdaje na tisíc obyvatel v tis. Kč |
151187,7 |
81268,21 |
53888,68 |
28106,27 |
11508,91 |
Kapitálové
příjmy na tisíc obyvatel v tis. Kč |
0,0 |
2005,99 |
832,91 |
1386,06 |
674,53 |
Zdroj: Data ČSÚ, ARIS, ÚFIS, NAZV QI92A023,
vlastní výpočet.
V tomto období došlo zároveň k redukci
pátého shluku (tzv. „nejchudších obcí“, které představují většinu
Jihočeského kraje). Zde byly průměrné běžné výdaje 11508,91
Kč na obyvatele za rok, což i v důsledku odstartování ekonomické
krize v roce 2007 znamenalo nárůst této složky za období 2007 – 2010.
Naproti tomu byl zaznamenán významný nárůst míry nezaměstnanosti u
všech shluků, což bylo způsobeno propouštěním či rušením
pracovních míst v regionech postižených právě výše zmiňovanou
ekonomickou krizí. V oblasti atraktivnosti hodnocení Jihočeského
kraje bylo možné tento kraj označit lukrativní na základě zvýšení
počtu trvale žijících obyvatel v tomto kraji, který byl také
podpořen nově přistěhovalými obyvateli za celé sledované
období (2001 – 2010).
Tabulka č. 9: Shluky – počet obcí
v roce 2010
|
Shluk č. 1 |
Shluk č. 2 |
Shluk č. 3 |
Shluk č. 4 |
Shluk č. 5 |
Počet obcí |
4 |
20 |
45 |
90 |
463 |
Zdroj: Data ČSÚ, ARIS, ÚFIS, NAZV QI92A023,
vlastní výpočet.
Extrémní výkyvy byly způsobeny především
jednorázovými či několikaletými investičními projekty, jež byly
financovány prostředky získanými z dotací, které nebyly po
konsolidaci, tudíž při zde mohlo dojít ke zkreslení konečné hodnoty
reálných příjmů z dotačních titulů ve srovnání s
predikovanými (viz obec Chelčice, která v roce 2001 vykázala ve 4.
třídě svého rozpočtu cca
Závěr
Disparity mezi obcemi vznikají tedy na základě
výše uvedených příčin, ale samozřejmě nemalý vliv zde má
také atraktivnost obce či regionu v oblasti přírodních podmínek,
časové náročnosti při cestě do zaměstnání, které mají
také nemalý vliv na mobilitu obyvatel (pracovní síly). Výše bylo také prokázáno,
že zvolené migrační a socioekonomické ukazatele spolu úzce souvisejí a
ovlivňují se navzájem. V předchozích letech měly obce velké
možnosti čerpat finanční prostředky na svůj rozvoj a
eliminaci disparit z fondů Evropské unie, ale v současné
době dochází k „vysychání“ těchto zdrojů a v dalším období
dojde také ke zvýšení spoluúčasti subjektů čerpajících tyto
prostředky. Ve výsledcích je vhodné zohlednit obce, které do roku 2012
vyplácely sociální dávky, jež jsou také součástí dotací. Pro čerpání
a snadnější přístup k dotačním titulům obce tedy také
vytvářely místní akční skupiny, což znamenalo vznik
„společnosti“ sdružující tyto obce, které měly společné znaky
či zájmy, např. územní, rozvojové apod. Získání dotačního
financování také velice závisí na schopnostech a znalostech starostů
jednotlivých obcí.
Použitá literatura a informační zdroje
1.
AMIN, A.
AnIstitutionalistPerpective on RegionalEconomicDevelopment. In:
ReadingEconomicGeography. In ReadingEcenomicGeography.Malden,
MA : BlackwellPublishing, 2004. 485 p. ISBN 0-631-23553-1. P. 48-58.
2.
BOHÁČKOVÁ,
I., HRABÁNKOVÁ, M. DevelopmentPotential in Regions and Its Monitoring. AgriculturalEconomics. 2004, č. 6,
s. 261-265.
3.
BRÜCKER, H., SCHRÖDER, P. J. H.: International
MigrationwithHeterogeneousAgents. Theory and Evidence. IZA DiscussionPaper,
No. 2049, IZA, 2006.
4.
CEBOLLADA, Ŕ.
2009. Mobility and labour market
exclusion in the Barcelona Metropolitan Region. Journalof Transport
Geography17(3): 226-233.
5.
ČADIL, J. Regionální ekonomie. Teorie a aplikace.
1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2010. 152 s. ISBN 978-80-7400-191-8.
6.
EDERVEEN, S., R.
NAHUIS, et al. (2007). Labour mobility and regionaldisparities: the role
offemalelabourparticipation. JournalofPopulationEconomics20(4): 895-913.
7.
FAINI, R.,
DEMELO, J., ZIMMERMANN, K. F.: Migration:
TheControversies and the Evidence. Cambridge University Press, 1999. 334 s.
ISBN 0-521-66233-8.
8.
FELSENSTEIN, D., PORTNOV, B.
2005.TheLiabilityofSmallness; CanWeExpectLessRegionalDisparities in
SmallCountries?, pp.15-24 in Felsenstein
D. and Portnov B (eds) RegionalDisparities
in SmallCountries, Springer, Heidelberg.
9.
FIDRMUC, J. Labor Mobility duringTransition: Evidence
fromthe Czech Republic. [Pracovní mobility v období transformace: Fakta
z České republiky.]. – Washington: William Davidson Institute, [online].
2005 [cit. 2012-02-28]. Dostupné z WWW: <http://www.wdi.umich.edu/files/Publications/WorkingPapers/wp767.pdf>.
10.
GROENEWOLD, N.
and HAGGER, A. J. (2008). RegionalUnemploymentDisparities:
AnEvaluationofPolicyMeasures. AustralianEconomicPapers47(4): 355-375.
11.
JÍLEK, M. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Praha: ASPI –
WoltersKluwer, 2008. 428 s. ISBN 978-80-7357-355-3.
12.
ROUBÍČEK, V.
Úvod do demografie. Praha: CODEX Bohemia, 1997. 352 s. ISBN 80-859-6343-4.
13.
STIMSON, R. J.,
STOUGH, R. R., ROBERTS, B. H.: RegionalEconomicDevelopment. Analysis and
PlaningStrategy. New York: Springer, 2006. ISBN 3-540-34826-9.
14.
STEJSKAL, J., KOVÁRNÍK,
J.: Regionální politika a její nástroje. Praha: Portál, s. r. o., 2009. 216 s.
ISBN 978-80-7367-588-2.
15. ENGERMAN, L., S., SOKOLOFF, L, K. 2005. Institutional
and Non-InstitutionalExplanationsofEconomicDifferences. In Handbook of New
InstitutionalEconomics. Eds. Menard, C. and Shirley, Mary M. Springer, pp
639-666. ISBN-10: 1-4020-2687-0.
16. KRAFTOVÁ,
I. Finanční analýza municipální
firmy. Praha: C. H. Beck, 2002. 206 s. ISBN 80-7179-778-2.
17. MENARD, C., SHIRLEY, M., M. 2005. Handbook of New InstitutionalEconomics. Springer. ISBN-10: 1-4020-2687-0.
18.
MURELL, P. 2005.
Institutions and Firms in TransitionEconomies. In Handbook of New
InstitutionalEconomics. Eds. Menard, Claude, and Mary M. Shirley. Springer,
667-700. ISBN-10: 1-4020-2687-0.
19. PROVAZNÍKOVÁ, R.Financování
měst, obcí a regionů: teorie a praxe. Praha: GradaPublishing a. s., 2009. 304 s. ISBN 978-80-247-2789-9.
20.
PEKOVÁ, J. Veřejné
finance – úvod do problematiky. 4.
vyd. Praha : ASPIPublishing, 2008. 580 s. ISBN 978-80-7357-358-4.
21.
Wonnacot, H., Wonnacot, J.
Statistika pro obchod a hospodářství, Praha: Victoria publishing, 2000,
ISBN: 80-85605-09-0
22.
MELOUN, M., MILITKÝ,
J. Kompendium statistického zpracování dat, Praha: Academia, 2006, ISBN:
80-200-1396-2
23.
WORLD BANK. 2005.WorldDevelopmentIndicators. World Bank,
Washington, DC.
Address & ©
Ing. Filip
Petrách
Jihočeská
univerzita
Ekonomická
fakulta
Katedra
ekonomiky
Studentská
13, 370 05 České Budějovice
Česká
republika
Ing.
Jiří Alina, Ph.D.
Jihočeská
univerzita
Ekonomická
fakulta
Katedra
ekonomiky
Studentská
13, 370 05 České Budějovice
Česká
republika
jalina@ef.jcu.cz
Ing. Jaroslav
Vrchota
Jihočeská
univerzita
Ekonomická
fakulta
Katedra
řízení
Studentská
13, 370 05 České Budějovice
Česká
republika
Jaroslav
Šetek
V roce
2012 byla vydána Teologickou fakultou Jihočeské univerzity
v Českých Budějovicích publikace Východiska a perspektivy
duchovní služby u policie (ISBN 978-0-7394-391-2). Publikace je dílem
autorského kolektivu Michala Opatrného, Jaroslava Kozáka, Jiřího
Laňky a Romana Míčky.
V rámci transformace společnosti k hodnotám
demokratického politického systému se před více jak 20 lety u ozbrojených
složek státu (armádě, policii, vězeňství) a
v nemocniční péči otevřel prostor ke spolupráci
s církevními institucemi. Zejména ozbrojené složky státu usilují za toto
období o určitou „morální identitu“, z čehož vzešla etická
dilemata jako důsledek rozporu mezi systémem základních hodnot a
činy. V nemocniční
péči je služba duchovních určena převážně pacientům a
jejich rodinným příslušníkům, na straně druhé má své poslání
v plnění patřičné péče o zdravotní personál
v pozici pomáhajících profesí. U všech zmíněných ozbrojených složek
státu, ale i u nemocniční péče by tak duchovní služba
představovala součást všestranného zabezpečení lidských
zdrojů, tedy integrální součástí personálního managementu.
Datovat počátky o zavedení duchovní služby pro
Policii České republiky lze datovat v období 1993-1994. Tehdy ve
funkci policejního prezidenta působil Mgr. Stanislav Novotný. Významným
impulsem k tomu byl seminář s mezinárodní účastí konaný
počátkem roku 1994 pro důstojníky manažerských policejních funkcí
nazvaný „Křesťanská etika a filosofie v moderním řízení
policie“. Cílem semináře, který vedl zástupce velitele losangeleské
policie Robert Vernon, bylo na základě zahraničních zkušeností
dokázat křesťanské hodnoty pro motivaci v policejní službě.
Bohužel většina z vedení tehdejšího ministerstva vnitra neměla pro
křesťanské aktivity u policie patřičné pochopení, ba
dokonce převládal i odmítavý postoj. Projekt spolupráce byl zúžen pouze na
spolupráci duchovních v posttraumatických
intervenčních týmech. Podle získaných zahraničních zkušeností není
duchovní služba v policejních složkách žádnou novinou. Dlouhodobě
funguje ve Spojených státech amerických, Kanadě, Velké Británii,
Německu, v Austrálii, na Novém Zélandu a nedávno byla zavedena a
Slovensku.
Zásadní zvrat pro rozvoj duchovní služby u
Policie České republiky nastal v roce 2011, kdy projekt na
zřízení duchovní služby u policie byl projednán ve sněmovním
Podvýboru pro reformu Policie České republiky. Jaká bude konkrétní
koncepce policejní duchovní služby dosud není jasné. Podle projektu by policejní
kaplani měli být policisté, čímž by měli mít mezi kolegy
patřičný respekt a větší důvěru (obdobně jako
v Armádě České republiky, kdy kaplanem je voják).
Podle autorů není publikace aspirací na to, jak
má být zavedena duchovní služba u Policie České republiky, ale
reflektováním stávající situace aplikací mezioborového přístupu
humanitních a sociálních věd. Je to logické, neboť práce
s lidmi, zejména při řešení tíživých životních situací, je do
značné míry spojena s náboženskými aspekty. Zároveň
křesťanský vědecký svět začíná klást důraz na
propojenost teologických vědomostí se sociálními obory. Tomu
svědčí realita aplikovaná od
poloviny 20. stoletím se ve vyspělých typech demokratických
společností. Od tohoto období se začala věnovat značná
pozornost dimenzi lidského faktoru a rozvoji mezilidských vztahů.
V zaměstnaneckých vztazích byly včleněny do personálního
managementu prvky „sociálních technologií“ s participací různých
pomáhajících profesí s duchovní dimenzí.
Zvláště u profesí s patřičnými etickými aspekty, kam
se mj. řadí i policejní služba, nachází své opodstatnění i duchovní
péče.
Recenzent ve svém stanovisku vychází ze svých získaných osobních dlouholetých
zkušeností z předchozí profese důstojníka armádních
bezpečnostních složek státu a současné – vysokoškolského pedagoga
Teologické a Ekonomické fakulty Jihočeské univerzity se specializací na
péči o lidské zdroje a ekonomii. Plně se ztotožňuje s názory
autorů pro východiska a perspektivy duchovní služby u policejní
profese. Publikaci oceňuje za přínosnou, ze které mohou vycházet i
patřičné koncepční materiály složek Ministerstva vnitra,
Policejního prezídia a dalších zainteresovaných subjektů do problematiky
pro přípravu duchovní služby pro policejní složky. Z pohledu teoretika se
zaměřením na dimenzi lidských zdrojů lze policejní profesi
provázat s přívlastky vznešená a pomáhající, která není pouze
zaměstnáním, ale také posláním.
Vždy se jedná o práci s lidmi při řešení tíživých
událostí a životních situací. Zároveň je tato profese vystavena riziku
ohrožení života při výkonu služby. Z pohledu nezávislého ekonoma není
zavedení duchovní péče pro policii žádným nadstandardem a plýtváním
veřejných zdrojů. Naopak znamená značnou nevyčíslitelnou
investici do kvality mezilidských vztahů pro zajištění
bezpečnosti všech členů společnosti.
Autoři spatřují inspirační zdroje pro duchovní službu u
policie v Duchovní službě Armády České republiky. Ta byla
zřízena v roce 1998 na základě
dohody mezi církvemi sdruženými v Ekumenické radě církví, Českou
biskupskou konferencí Římskokatolické církve a ministerstvem obrany. Jako
pomáhající profese našla vedle psychologů zejména ohlas při
plnění úkolů zahraničních vojenských misí pod patronací NATO.
Zároveň Armádní duchovní služba má bohaté zkušenosti a tradice z období
I. republiky (např. generál duchovní služby Římskokatolické církve
Methoděj Kubáň) a za II. světové války
v Československém západním odboji (např. duchovní Církve
československé kpt. Karel Vítězslav Vít u RAF ve Velké
Británii). Policie žádné takové tradice
nemá. Za I. republiky byla náboženská práva pro příslušníky policie a
četnictva na rozdíl od armády jejich osobní záležitostí. Zahraniční
zkušenosti – z evropského i mimoevropského prostoru, které autoři v
publikaci zmapovali, potvrzují opodstatněnost duchovní služby pro tyto
ozbrojené složky státu. Tato služba je v některých případech
součástí managementu lidských zdrojů (obdobně jako u armády),
neboť duchovní konzultují s velitelskými složkami policejních sborů
záležitosti jejich podřízených při plnění služebních úkolů.
Rovněž plní pomáhající funkce jedincům v pozici obětí
trestných činů, havárií a ostatních katastrof.
Závěrem musí
recenzent potvrdit, že autorský tým publikace je složený jednak z osob
s dlouholetými zkušenostmi v policejním prostředí a
v pedagogické činnosti z oborů společenských věd,
které se prolínají s problematikou duchovní služby. To se plně
projevilo způsobem a strukturou zpracování. Četbou publikace získá
čtenář značnou orientaci a erudovanost v tématu, o kterém
se jen zřídka dovědět z médií.
Pavel
Sirůček
Dnešní okénko
s literaturou je odpočinkovějšího rázu. Ovšem nejde jen o
čtení kratochvilné[2]. Nahlédnutí do
časů slávy i zániku starých pražských pivovarů, resp. do
světa vojenských kuchyní, zejména za c. a k. mocnářství, jsou
poučná, inspirativní, ale i magická a nostalgická.
Musil, S.: Sláva
a zánik starých pražských pivovarů. 1. díl - Staré Město. Praha,
Plot 2012. ISBN 978-80-7428-142-6. 304 s. & Musil, S.: Sláva a zánik starých pražských pivovarů. 2. díl - Nové
Město. Praha, Plot 2013. ISBN 978-80-7428-189-1. 360 s.
Třídílná výpravná a odborně fundovaná série[3]
z pera Stanislava Musila[4] je
věnována starým pražským[5]
pivovarům. Doporučit publikace lze nejen profesionálům a
fandům piva a pivovarnictví, ale i všem vážnějším zájemcům o
historii. Dozví se leccos i mimo pivovarskou oblast. První svazek (vydaný
v roce 2012) představuje pivovary na území Starého Města
pražského, které se v provozu udržely minimálně do poslední
třetiny 19. století. Druhý, navazující, díl (vyšlý na podzim 2013) cílí na
pivovary Nového Města pražského. Třetí, a závěrečné,
pokračování bude věnováno pivovarnictví Malé Strany, Hradčan a
Vyšehradu. Jeho vydání je připravováno na rok 2014. Nezbývá, než se na
završení kompletní řady těšit.
České pivovarnictví
v proměnách času
První díl čtivé a informacemi nabité trilogie
startuje obecným úvodem do historie českého pivovarnictví a s ním
souvisejících řemesel, cechů a spolků. Zevrubněji je
popsána historie českého pivovarnictví, protože „vývoj pivovarů ve staré Praze byl její nedílnou a důležitou
součástí, i když s některými odlišnostmi“ (1. díl rec.
publ., s. 10). Tyto pasáže, úhrnem v rozsahu více jak jednoho sta stran,
jsou pojmenovány „České
pivovarnictví v proměnách času“. Pro stručné
představení uveďme výstižné názvy jednotlivých subkapitol: „Počátky a prameny“; „Pivovary ve staré Praze“; „Sláva a zánik“; „V zamlženém zrcadle“; „Církevní
pivovary“; „Měšťanské (právovárečné)
pivovary“; Šlechtické pivovary“; „Nákladnické domy a obecní pivovary“; „Profese“; „Bratrstva, cechy a spolky“; „Druhy
piv“; „Dovoz piva do pražských
měst“; „Temné bouřkové
mraky“; „Na křídlech Fénixe?“;
„Ve století páry“; „Nástup akciových pivovarů“; „V přetlakovaném kotli“; „Plzeňské pivo do pražských
hostinců“; „Atak nových
sousedů“ (Parostrojní pivovar v Hlubočepích, Akcionářský
pivovar na Smíchově, Parostrojní pivovar v Libni, Měšťanský
pivovar na Královských Vinohradech, První pražský měšťanský pivovar
v Praze-Holešovicích, Společenský pivovar pražských sládků
v Braníku) a „Útok
z povzdálí“.
Po vstupním vyznání autora o svém dávném zájmu o
pověstný pivovarský hostinec U Fleků a (nejen) pražské pivovarnictví
vůbec následují řádky ohledně peripetií s různorodými
prameny vážícími se konkrétně a místopisně k pražskému
pohostinství. Celá série se přitom věnuje pivovarnictví „jen v historických hranicích Prahy,
kterou tvořily samostatné městské části Staré Město (I),
Nové Město (II), Malá Strana (původně zvaná menší Město,
III) a Hradčany (IV), spojené pod jednotnou správu až v roce 1784.
K nim je na základě historických vazeb přiřazen ještě
Vyšehrad (VI). Jako pátá městská část byl součástí Prahy od
poloviny 19. století Josefov (V), původně židovské ghetto,
v němž existence pivovaru zjištěna nebyla. Provozování
pivovarské živnosti bylo Židům umožněno až dvorním dekretem
v roce 1826 ...“ (1. díl rec. publ., s. 9).
Stanislav Musil objasňuje, proč do názvu
knih zvolil právě slova „zánik“
a „sláva“. Stěžejní základ knih
představuje detailní „popis
jednotlivých pražských pivovarů s důrazem na druhou polovinu
V kontextu pasáží o obecné historii českého
pivovarnictví čtenář nalézá exkurzy do nejstarších etap českého
pivovarnictví, dále sleduje rozvoj v časech pivovarů církevních,
měšťanských (právovárečných), šlechtických či později
akciových, ale i pivovarů obecních a domů nákladnických[7]. Text
chronologicky popisuje též významné politické události mající vazby na
pivovarnictví. Následují živé pasáže o bujné i bujaré pivovarské chase,
sladovnické[8] profesi a jednotlivých
řemeslech. Zmíněna jsou rozlišná bratrstva, cechy a spolky
v této oblasti, pojednáno je přehledně též o druzích piv[9], a
nebo o dovozu piva do Prahy etc. Dále je detailněji, a přitom
čtivě, poutavě i přístupně, nastíněna historie
českého pivovarnictví[10] až do
dob první republiky. Nejen zde je text doprovázen dobovými pohlednicemi,
fotografiemi, reprodukcemi reklamní inzerce či přehledovými tabulkami
a celou řadou ilustračních nákresů. Mnohdy se jedná o unikátní
dokumenty, kdy nejstarší z nich pocházejí ze 30. let 19. století. Přehledy, statistiky, názvosloví, jmenný
rejstřík a seznam literatury budou součástí 3. svazku.
Pivovary Starého Města pražského
Klíčový oddíl 1. dílu je věnovaný
přehledu starých pivovarů Starého Města pražského, a to
těch, které se udržely v činnosti minimálně do poslední
třetiny, resp. čtvrtiny 19. století. Oddíl startuje rekapitulací a
zmapováním příslušných pivovarských institucí – a to v kontextu
přehledových subkapitol „Dlouhá
třída a okolí“, „Perštýn a
okolí“, „Bartolomějská ulice a
okolí“, „Kaprova a Platnéřská
ulice“ a „Napříč Starým
Městem“.
V kapitolkách věnovaným jednotlivým
podnikům jsou encyklopedickým způsobem připomínáni majitelé,
někteří sládci (medailónky nazvané „Slavín pražských sládků“),
uváděny vzpomínky zaměstnanců v podobě citací
z dobových písemností, rozličné příhody a různé události
(včetně celé řady perliček a kuriozit[11]),
pověsti (resp. „Tradice a
obyčeje“) a dobově populární kulturní vystoupení, zábavy a
slavnosti, které nezřídka v pivovarských hostincích nalezly pevné
zázemí. K některým představovaným pivovarům se vážou i dosud
nepublikované soukromé poznámky zainteresovaných pamětníků. Nechybí
ani informace technického rázu o stěžejních rekonstrukcích, o
přestavbách, o práci zaměstnanců a v neposlední
řadě pochopitelně i o sortimentu pivovarů na území Staré
Města. Čtenář je zde doslova pohlcen a naplno vtažen do
starobylé atmosféry staropražských pivovarů a pivovárků. I když
přečíst a prostudovat na jeden zátah celou, hutnou a informacemi
nabitou, publikaci nezvládne asi pravděpodobně úplně každý. Což
není výtka, ani kritika, ba právě spíše naopak.
Představovány abecedně jsou následující
pivovary: Purkrabský pivovar (Na Perštýně 356-I), U bílého kohouta
(Liliová 248-I), U Celestýnů (Dlouhá 706-I), U Čečelických
(Haštalské náměstí-I), U Dobřanských (Náprstkova 271-I), U
Halánků (Betlémské náměstí 269-I), U Kleeblattů (Masná 621-I), U
Klouzarů (Dlouhá 739-I), U Koulů (Na Perštýně 360-I), U
křižovníků (Platnéřská 191-I), U Lemonů (Perlová 365-I), U
medvídků (Na Perštýně 345-I), U modré štiky (Karlova 180-I), U
oštěpů (Vězeňská 910-I), U Petráčků (Dlouhá
728-I), U Reismanů (Haštalská 791-I), U Sladkých (Na Perštýně 352-I),
U Šedivých (Na Perštýně 350-I), U Šturmů (Uhelný trh 423-I), U
Vořechovských (Liliová 219-I), U zeleného stromu (Dlouhá 729-I) a U zlaté
štiky (Dlouhá 705-I).
Pivovary Nového Města pražského
Svazek druhý (vycházející za finančního
přispění Břevnovského klášterního pivovaru sv. Vojtěcha)
úzce navazuje na výše představený díl první. Také ve druhém svazku „jsou úvodní kapitoly ve znamení zevrubného
přehledu pivovarů a nákladnických domů, které zanikly
v dávnější minulosti“ (2. díl rec. publ., zadní strana
přebalu). „Stěžejní část
je pak věnována podrobným popisům těch pivovarů, které se
udržely v činnosti alespoň do poslední třetiny 19. století“
(tamtéž). Nedílnou součástí jsou i tady medailónky význačnějších
pražských sládků, pestré citace ze starých archiválií a v neposlední
řadě opět různé pověsti a líčení zajímavých
událostí. I text druhého dílu samozřejmě doprovází velmi bohatá
obrazová dokumentace – pohlednice, unikátní fotografie i ukázky dobových
reklamních inzercí apod.
Po vstupním několikastránkovém úvodu „Před branami Nové Města“
následují přehledové pasáže „Karlovo
náměstí“, „Okolí Karlova
náměstí“, „Vodičkova,
Jungmannova a Charvátova ulice“, „Myslíkova
ulice a okolí“, „Václavské
náměstí a okolí“, „Národní
třída a Příkopy“, „Hybernská
ulice“, resp. „Poříčí a
Petrská čtvrť“. A které pivovary jsou detailně druhým
svazkem série představeny? V abecedním pořadí: Černý
pivovar (Karlovo náměstí 292-II), Na Kuklíku (Petrské náměstí
1130-II), Na Slovanech (Vyšehradská 1396-II), U Bachorů (Žitná 567-II)[12], U
bílé kobyly (Senovážné náměstí 993-II), U bílé labutě (Na
Poříčí 1068-II), U Březinů (Václavské náměstí 829-II),
U Bucků (Na Poříčí 1046-II), U Císařských (Václavské
náměstí 832-II), U černého orla (Karlovo náměstí 314-II), U
Fáfů (Myslíkova 186-II), U Fleků (legendární a stále fungující podnik[13], v
Křemencově 183-II, kterému je věnováno nejvíce prostoru ze všech[14]), U
Kornelů (Charvátova 32-II), U Lajblů (Žitná 656-II), U Myslíků
(Myslíkova 171-II), U Palmů (Karlovo náměstí 312-II), U
Pařízků (Zlatnická 1129-II), U Podušků (Karlovo náměstí
313-II), U Primasů[15]
(Václavské náměstí 796-II), U Rádyšů (Hybernská 1003-II), U
Rozvařilů (Na Poříčí 1047-II), U Sedlerů (Karlovo
náměstí 288-II), U Šálků (Karlovo náměstí 310-II), U
Šenfloků (Václavské náměstí 824-II), U Štajgrů (Vodičkova
699-II), U Turků (Václavské náměstí 817-II) a U Virlů (Karlovo náměstí
316-II). Dodejme, že též pro druhý díl platí, že přehledy, statistiky,
názvosloví, jmenný rejstřík a seznamy použité literatury zde uváděny
nejsou – budou součástí až 3. dílu. Dej Bůh štěstí!
Vojenská kuchařka
Havel, P., Hodík, M., Landa, P.: Vojenská kuchařka totiž kuchařská kniha c. a k. vojska se 178
recepty, mnohdy vyobrazeními a s odbočkami až do současnosti.
Praha, Naše vojsko
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nakladatelství Naše vojsko v létě (a
vlastně nejenom v létě) nabízí sympatické slevy ve výprodeji.
Sympatickou vojenskou kuchařku, ze které mocně dýchne nostalgická
idyla c.k. mocnářství, namísto CZK 289 sympaticky účtují CZK 79.
Méně sympatické je už poštovné za nehorázných CZK 100. Leč knížka je
to zajímavá, živá, čtivá. Potěší, zaujme i osvěží.
Ojediněle pojatá kuchařka se neomezuje pouze na návody k přípravě
jídel, podle kterých se stravovali vojáci všech šarží. Včetně
nejvyšších velitelů i těch nejprostších posledních kmánů.
Publikace přináší v neposlední řadě pestrou směsici
informací z oblastí, které s vojenským stravováním souvisí. Například
o výstroji, dodavatelích, polních kuchyních a další technologii či o
náboženských ohledech ve stravování a proviantu. Text se zaměřuje
především na slavné (i neslavné) c.a k. časy, přináší ovšem též
četné exkurze do historie starší i do současnosti.
Vojákův žaludek
Autory jsou Petr Havel (historik, spisovatel), Milan
Hodík (grafik, spisovatel, švejkolog) a Pavel Landa (automechanik, muzikant,
novinář, humorista). Stran čítá kniha 210, reprodukcí, vyobrazení a
fotografií hojně - ovšem samotných pokrmů nikoli. V úvodních
pasážích „Proč a jak, aneb Návod
k použití“ autorský kolektiv připomíná neměnnou konstantu
všech armád i všech válek - totiž „vojákův
žaludek“ (rec. publ., s. 10). Podtrhují jeho velkou důležitost ve
starověku po dnešek. Následně naznačují postup a obsah knihy,
kde záměrně nejsou obsaženy obrázky jednotlivých pokrmů či
nápojů. Doporučují pokrmy dle „příslušného
receptu zhotovit a nechat se jejich vzhledem překvapit“ (tamtéž, s.
12).
Kapitola „Co je dobré vědět, než
začnete číst recepty“ začíná od starých Římanů a
obsahuje mnohé zajímavé, a místy i možná překvapivé, informace. Namátkou
kupříkladu, že pověstné a opěvované markytánky nebyly pouze
obyčejné vojenské poběhlice. Šlo o kantýnské a zásobovačky, kdy
tuto významnou funkci zdaleka, a se ctí, neplnily pouze příslušnice
slabšího pohlaví.[16] Fešné
markytánky oslavoval básník Heinrich Heine, spisovatelé Anatol France nebo u
nás divadelník J. K. Tyl či pisatel Kuzma (vlastním jménem Josef Novotný).
Dočíst se lze leccos o zabezpečování proviantu za válek i
v dobách míru, připomenuty jsou příslušné příručky
(např. „Mistr stravování, aneb úvod
k přípravě etapních porcí v poli“ z roku 1876),
nebo je diskutována otázka požívání koňského masa vojáky apod.
Grenadýrmarš aneb recepty nejenom z c. a k.
vojenských příruček
Hlavním obsahem publikace jsou samozřejmě
recepty. Oddíl „Recepty“ je
rozčleněn na „Polévky“, „Přílohy k masu“, „Omáčky (také křen) a saláty“,
„Moučná jídla“, „Masité pokrmy“ a „Nápoje“. Mnohé návody tradiční vojenské kuchyně jsou
netradiční a minimálně značně interesantní. Nicméně
v případě vojenské stravy, zejména stravy připravované
v poli, však samozřejmě „většinou
nejde o žádné lukulské hody, navzdory tomu, že jejich vynálezce Lucius Licinius
Lucullus byl voják, totiž římský vojevůdce“ (dtto, s. 32). Též
příprava mnohých pokrmů je jiná, nežli bývá běžné v civilu
a v dobách míru. Uváděné recepty se přesně řídí
doporučeními příslušného oddělení c. a k. ministerstva války.
Některé recepty přesto působí
lákavě a je u nich zcela na místě trefným vojenským
příměrem popřát, „abyste
mlaskali jak řemen vod mlátičky!“ (dtto, s. 12). Namátkou návody
na admirálskou polévku (rybí vývar s rybími knedlíčky, humřím
masem, s hříbky a rýží) nebo polévku Napoleon (kuřecí vývar
s trojúhelníkovými taštičkami, naplněnými husími játry),
příkrmy k masu připravované v poli (včetně
nevojenského receptu vojnu připomínajícího na legendární omáčku ă
Okolo vaření
Pasáže pojmenované „Okolo
vaření“ obsahují části „Služební
předpisy“, „Ohledy náboženské“[17], „Stravování důstojníků“, „Polní kuchyně“, „Výstroj“, „Chléb a pekárny“, „Konzervy“
a „Dodavatelé“. Čtenář se
dozvídá nemálo zajímavostí a pikantérií. Praktické jsou rady určené
důstojníkům, zvaným k tabuli Jeho Výsosti, ze 17. století. Šesté
poučení dekretu zní: „Nechlastat
jako dobytek, tedy tak, aby se spadlo ze židle, nebo nemohlo chodit rovně“
(tamtéž, s. 126). Neméně čtivé jsou „Dodatky“. Přinášejí subkapitoly „Recepty odjinud“[18], „O vojenském stravování napsali, složili,
nakreslili, vyšili a vyfotografovali“[19] a „Konec vojenských kuchařů?“[20]. Poučit a
inspirovat se lze namátkou z novodobého receptáře Ministerstva obrany
USA vydaného na CD-ROM. Jihozápadní krevety a jamajský kuřecí sendvič
jsou ovšem na přípravu i suroviny poněkud náročnější
(zájemci vizte s. 166 - 167).
Osvěžením jsou ukázky z děl světové
literatury, vojenské kuplety, básně, průpovídky, fotografie apod.
Nedílnou součástí vtipné a svižné práce jsou závěrečné
rozsáhlejší „Prameny
k receptům“, „Ostatní
prameny“, resp. užitečný „Rejstřík
receptů“.
A co pivko?
Pro pivaře dodejme, že pivo samotné
v publikaci není zmiňováno takřka vůbec. S jeho
využitím kniha uvádí pouhé dva recepty, nepočítáme-li využití pivního
octa. Jednoduchá pivní polévka, která se připravuje „stejně jako vinná, jen se místo vína použije pivo. Pivo se uvede
do varu, nechá se odpěnit, přidá se cukr a po čtvrt hodině
vaření se vmíchá žloutek“ (rec. publ., s. 43). Druhý technologický
návod je ovšem daleko vydatnější a výživnější.
„Debrecínský ušlechtilý (označený
v knize předpisů jako Noble) paprikáš. Čím více druhů
masa, tím lépe. Velmi dobří jsou divocí králíci a k nim
přimíchané veverky. Z masa se odstraní všechny kosti, šlachy, tuk a
kůže. Maso se nakrájí na kostičky velikosti palce, osolí a nechá
nějaký čas odležet. Odřezky se dají do kotlíku s vodou a
kořenovou zeleninou a uvaří se z nich silná polévka.
V kastrolu se rozpustí na drobné kostky nakrájená slanina, přidá se
paprika a cibule. Načež se – jako u polního guláše – vloží maso ve
vrstvách s kmínem a cibulí na tuk a nechá se péci. Jakmile dostane barvu a
začne pouštět šťávu, zamíchá se, přilije se horká polévka a
na 1 osobu polévková lžíce uherského vína (není-li, nahradí ho 3 lžíce piva),
nechá se zakryté dusit až je měkké a vznikne hustá silná omáčka,
k níž se neustále přilévá polévka a později i prosezená
šťáva. Nakonec přijde na 1 osobu 1 lžíce kyselé smetany. Za stálého
míchání se pokrm ještě několik minut vaří a pak se podává
s bramborovými nočky nebo šiškami“ (rec. publ., s. 96).
Dobrou chuť a nezapomínejte, že „Radecký, Radecký, to byl velkej pán, chleba
rozdal vojákům a maso sežral sám“ (slova českých vojáků na
začátek tria dodnes hraného a zejména v Rakousku velmi oblíbeného Pochodu Radeckého (Radetsky-Marsch), který
v roce 1848 zkomponoval Johann Strauss, otec). Radetsky-Marsch je oblíbená
skladba autora této recenze, který v oblibě má především
věhlasné provedení od věhlasných vídeňských filharmoniků.
P.S. Coby
dárek obdržel autor knižních představení od kolegy reprezentativní
publikaci. Jako výraz poděkování tuto, s mírným zpožděním,
telegraficky představuje, chválí i doporučuje.
Stylové chutě českých (a
moravských) regionů
Onen nejmenovaný kolega O. N. náleží do širšího
kolektivu stojícím za vznikem zmíněné publikace. Tiskovina nese název Procházka chutěmi českých
regionů (Kratochvíl, P., Franěk, P., Praha, Gastronomia Bohemica
2012. ISBN nemá). Je výpravná, pěkná i zajímavá. Čtenářsky
přívětivá, pozitivně laděná, informačně bohatá.
Pestrá. „Gastronomia Bohemica je
občanské sdružení, které si vytklo za cíl vytvořit předpoklady
oživení tradice regionální české kuchyně za podpory regionálních
potravin a jejich výrobců“ (představovaná publ., s. 3).
Moudře,
sympaticky a skutečně ekologicky znějí i hesla: „Jezme, co máme na dosah ruky! Jezme, co je
našemu tělu známé!“ (tamtéž, s. 5). Úvodem jsou krátce
představeny cíle, aktivity a partneři Gastronomia Bohemica. Následují
poutavé exkurzy do světa krajových gastronomií v úzké spojitosti
s cestovním ruchem. Jednotlivé kraje jsou charakterizovány ohledně
typické gastronomie, včetně nabídek krajových menu. S recepty a
skutečně profesionálně provedenými fotografiemi. Nechybí
inspirativní tipy na další pokrmy[21],
mapky doporučených tras za gastronomickými a vybranými turistickými cíly,
zajímavosti jednotlivých krajů, tipy na nápoje (včetně adres a
telegrafických charakteristik minipivovarů) nebo upoutávky na místní
dodavatele a na místní krajové produkty a speciality.
Některá krajová menu jsou možná i mírně
překvapivá - např. hned na začátku zaujmou tři meníčka
pražská. První zahrnuje černou polévku, noky z mletého masa a
krupicové lívanečky. Druhé zve na koprovou polívku, dušené hovězí
plátky s brambory a ořechový perník. Pražské menu č. 3 obsahuje
chřestový krém s drůbežím masem, hovězí maso na majoránce a
nadýchanou omeletu. Nicméně představení vyhlášené a známé Pražské
šunky, včetně receptu samozřejmě nechybí (na s. 17). Ovšem,
co je vlastně typická pražská kuchyně?
Jinde je to snadnější a přehlednější.
Namátkou meníčka jihočeská jsou nemyslitelná bez kapříka
(táborská bašta ale v knize chybí, šumavská kachna nikoli), na ústecku
nejsou opomenuty krušnohorské bramrdle či krušnohorské zelí, na liberecku
sejkory, na pardubicku samozřejmě perníčky, na zlínsku domikát,
konrabáš a frgále, z typického menu moravskoslezského zmiňme slezský
či koblovský bigos nebo valašskou kyselicu. Z olomoucka pochází loštická
česnečka, spolehlivě fungující i coby spolehlivý
vyprošťovák. Co nutno mít po ruce?
Úplným závěrem opětovně poděkujme
za poskytnutou knihu, kterou možno jednoznačně doporučit. Vhodná
je nejenom jako vkusný, důstojný a hodnotný dárek. Problém ovšem
spočívá v nízkém nákladu (1 000 výtisků), resp.
v její dostupnosti. Běžně se totiž publikace neprodává a slouží
především jako prezent a vizitka vydavatelského sdružení.
Jaroslav
Šetek
Článek „Vývoj
hodnoty lidského života“ (Marathon 2013/5, od autora Pavla
Kuchyňky) se zabývá ekonomickou dimenzí. Problematika hodnoty lidského
života však nemá pouze ekonomickou dimenzi, neboť ani termín „hodnota“
není pouze pro obor ekonomických teorií, a proto není ani zcela jasné kolik dimenzí vůbec
má. Částečně mohou pomoci odpovědi na okruhy otázek –
pojetí hodnot, čím hodnoty jsou, pro koho jsou, co vytvářejí? Nástin
rozsáhlých odpovědí lze stručně shrnout do níže uvedených
tvrzení:
Ř
Hodnoty jsou to, čeho si skupiny
stejně jako jednotlivci cení, váží a jsou ochotni pro ně se
obětovat.
Ř
Hodnoty jsou to, čím člověk
zkrotil sám sebe.
Ř
Jsou to vůdčí myšlenky daného
společenství, které jsou jakýmsi rádcem lidského chování.
Ř
Vznikají hodnotové systémy, které jsou
součástí kultury, jež se podílejí na kontinuitě a svébytnosti
národního společenství.
Ř
Hodnoty jsou tedy poutem mezi předky,
současníky a následovníky.
Z výše uvedených tvrzení je zcela
jasné, že teorie hodnoty lidského života je vícerozměrná, a to ekonomická,
etická, filozofická, medicínská, teologická, právní, kriminologická,
viktimologieká apod. Proto k jejímu výkladu mohou přispět odborníci
těchto věd, ale také profese, a to s přívlastkem pomáhající
– lékaři, psychologové, záchranáři, kriminologové, sociální
pracovníci apod.
Od období Velké francouzské
revoluce se v Evropě traduje o vzácnosti, jedinečnosti a
nevyčíslitelnosti hodnoty lidského života. Tato myšlenka se shoduje
s kontextem eticko-teologické dimenze hodnoty lidského života. Ta vychází
z Bible a podle ní je hodnota lidského života,
tejně jako důstojnost a práva darem, který pochází od Boha.
Hodnota a práva člověka jsou daná z vnějšku, tj.
nejsou člověku vlastní, ale pocházejí od Boha. V jazyce etické
filosofie 18. století pojem „nezcizitelná" práva označuje taková
lidská práva, kterých člověk nemůže pozbýt za žádných
okolností, tj. dokonce ani v případě, že trpí
nevyléčitelnou nemocí, senilitou či je v kómatu. Při vyřazení
z aktivní činnosti – buď v důsledku nemoci nebo věku – neztrácí život žádného člověka
hodnotu a smysl, ale i v této době může žít a jednat tak, že je to
prospěšné pro jeho osobu i pro jedince z jeho blízkosti. Hodnota lidského
života nezáleží na viditelných výsledcích, které je možné udávat ve
veličinách stavu či toku, tedy přepočítat na kusy,
změřit, zvážit, ba ani na tom, jak druzí členové
společnosti hodnotí jeho život.
Autor článku Vývoj hodnoty
lidského života“ paralelně s obdobím Velké francouzské revoluce
rozebírá tuto dimenzi přímo od zakladatele ekonomické teorie Adama Smithe.
Kdo se navíc zajímá o ekonomické aspekty válečných konfliktů
může dodat, že ekonomickou dimenzi hodnotu lidského života lze datovat již
před koncepty zmíněného duchovního otce ekonomické vědy. Od 16.
století do poloviny 18. století se v maritimních zemích západní Evropy rozvíjí
myšlenkový proud merkantilismus, tj. koncept intervencionistické
hospodářské politiky založený na protekcionismu, tedy požadavku na zákaz
vývozu peněz, zvyšováním vývozu zboží nad jeho dovozem, a k vyrovnání
salda obchodní bilance země za účelem přílivu drahých kovů
ze zahraničí. V merkantilistických konceptech se lze setkat také s
analýzou vzniku válek a jejich ekonomickým zabezpečením. Proto
merkantilisté rozvinuli rodící se válečně-ekonomické učení o
problémy metod financování války, významu zlatého pokladu a peněz při
vytváření rezerv pro vedení války. Z vojenského hlediska jejich učení
znamenalo, že „lidé umírají pro drahé
kovy“, a pokud je úkolem státu zabezpečení podmínek pro růst
bohatství, tak v tomto směru významnou úlohu sehrávají i vojenské výdaje.
V první
třetině 19. století rozvinul ekonomickou dimenzi teorie hodnoty
lidského života v souvislosti s válečnými konflikty přední
francouzský liberální ekonom
Jean-Baptiste Say. Sledováním napoleonských válek stanovil teorii, že ztráta
lidského života v ozbrojeném konfliktu znamená ztrátu bohatství země,
neboť do lidského života se investuje.
Sayova teorie má své opodstatnění, které lze doložit evidencí dopadů válečných
konfliktů. Ta nasvědčuje
tomu (což potvrdit i myšlenkovou konstrukcí některých románů
českého dramatika Karla Čapka), že veškerý lidský pokrok – ekonomický,
sociální, vědecký, technický a politický od středověku až po
současnost, byl a je zaměřen hlavně na zdokonalování
způsobů a prostředků k ničení stále většího
počtu lidí ve stále se zkracujících časových intervalech. Podle
švýcarského vědce J. J. Babela se počet válečných konfliktů
do 60. let 20. století odhaduje na 14 500, ve kterých zahynulo více než 3
miliardy lidí.
Na straně druhé s pokrokem zákonitě přicházejí také nové,
kvalitnější a dražší léky, medicínské technologie a postupy. Lidem se tak
daří zachraňovat a prodlužovat život. I to má svoji ekonomickou
stránku, kdy investice do zdraví populace se projevují zejména ve
veřejných financích státu.
Problematiku
teorie hodnoty lidského života lze spatřit i v myšlenkových
konceptech diktátorů. Počátky
diktátorství v teoriích lze najít u jednoho z největších
myslitelů všech dob Platóna. Ten zmiňuje ideální stát, ve kterém
vládne bratrstvo moudrých "filozofů". Svou myšlenku ovšem
nepraktikoval, takže není zcela jasné by to celé dopadlo. Ideální stát byla
totiž jen jednou z mnoha myšlenek tohoto velkého průkopníka. Ideologie
diktátorů, kteří ovlivnili chod dějin 20. století – Lenin,
Stalin, Hitler pronášeli rovněž myšlenky ideální společnosti projevy
vyvolávající pocity plné soucitu ke svým národům. Bližším zkoumáním jejich
myšlení a jednání lze odhalit, že hodnotu člověka posuzovali
z hlediska „funkcionalistické teorie". Funkcionalisté používali často analogie společnosti
s lidským tělem. Pokud chceme například pochopit význam srdce,
musíme ukázat, v jakém vztahu je k jiným ústrojným částem
těla. Pokud analyzujeme sociální jev, tak také hledáme, jakou má daný jev
funkci při zajišťování další existence společnosti. Pokud
nějaký element (sociální skupina, třída apod.) neplní tuto funkci,
hodnota jejich života nemá pro společnost hodnotu, nejsou tedy žádným přínosem.
Zmínění diktátoři byli totiž
přesvědčeni, že lidský život je hodnotný, pokud je
člověk ekonomicky produktivní a životy těch, kteří
nejsou ekonomicky produktivní z důvodu rasy, náboženské orientace a
sociálního původu, považoval za bezcenné, neužitečné
a odstranitelné. Lze usuzovat, že právě tento názor na hodnotu
lidského života, přítomný v nacistické a komunistické
ideologii, přispěl k masivním ztrátám na životech v 20.
století.
Z hlediska
kriminologie a viktimologie lze konstatovat, že lidský život oceňují
složky skupinového zla – tedy teroristické organizace a různé formy
organizovaného zločinu. Ideologie terorismu s politickými cíli
nerespektuje hodnotu lidského života. Jeho boj je rovněž ozbrojený
namířen přímo proti hodnotám lidského života – nejvíce hodnot
zničit, tím se rozumí počet usmrcených při teroristických
akcích. Na rozdíl od válek však nerespektuje žádná etická pravidla a právní
normy pro ochranu hodnoty lidského života. Ideologií skupiny napojených na
organizovaný zločin je peněžní fetišismus, a z něho
vyplývající moc zneužívající otevřenosti demokratického politického
systému, vytváří z nelegální migrace - a následného obchodu s lidmi
(zejména obchody s „bílím masem“ a dětmi) finanční zdroje v podobě
špinavých peněz. Ty jsou investovány do dalších rozvinutých forem, a to
obchod s drogami a zbraněmi, korupce apod. Z hlediska
kriminologického znamenají příjmy z obchodů s lidmi zásadní
změnu ve strukturách organizovaného zločinu, neboť
v současnosti v evropském regionu akceleruje tzv. kriminalita
„bílých límečků“ ve finančnictví.
Současná
postmoderní společnost s přívlastkem informační dává
prostor ekonomickým subjektům na mediálních trzích profitovat na
ztracených hodnotách lidských životů při různých katastrofách,
dopravních haváriích a již zmíněných teroristických akcích. Veškeré
uvedené tragické události znamenají „pozitivní externalitu“ pro ekonomiku
mediální sféry. Jednou z možností jak zabránit subjektům mediálních
trhů až neetickému profitu z těchto tragédií by byl zákaz
zveřejňovat získané fotografické a filmové záznamy. Na tuto formu
obrany by však tvrdě reagovaly podnikatelské subjekty z oblasti
publicistiky. Argumentovali by porušováním svobody slova, ne svobodu „prodávat
krev“ na titulní stránce. Je téměř jisté, že každý demokratický stát
při respektování svobody slova by prohrál případné soudní spory,
vzešlé ze žalob ekonomicky poškozených podnikatelských subjektů
v oblasti mediálních zdrojů. Nelze ani vyloučit případné
finanční sankce vůči státu, a to formou úhrad kompenzací za ušlé
zisky důsledkem „nastolené cenzury“ vůči médiím.
Tradice konferencí na téma lidský kapitál a investice
do vzdělání sahá do roku 2013, kdy se konal první ročník. Každý
ročník přichází s nějakou inovací. Např. loňské
konference se zúčastnili odborníci z 18 zemí. Při přípravě
letošního ročníku se nám naskytla možnost využít naší tradiční
konference jako prvního odborného fóra, na kterém budou prezentovány a
diskutovány výsledky mimořádně významného mezinárodního projektu OECD
PIAAC (Programme for International Assessment of Adult Competencies)
zaměřeného na formování kompetencí dospělých a jejich úlohu v
životním úspěchu a na pracovním trhu. Projekt PIAAC navazuje na
dřívější šetření funkční gramotnosti dospělých
IALS/SIALS (International Adult Literacy Survey) z roku 1998, rovněž koordinovaný
OECD. Česká republika participovala na obou těchto významných
mezinárodních projektech, které významným způsobem přispívají k
hlubšímu poznání procesů formování i zhodnocování lidského kapitálu.
Šestnáctiletá tradice našich konferencí vedla zejména
k následujícím závěrům:
1. Reformy v odvětvích, která se podílejí na
nabývání, uchování a uplatnění lidského kapitálu (zejména oblasti
vzdělání a péče o zdraví) jsou nutnou podmínkou změn
souvisejících se vznikem vzdělanostní společnosti.
2. Tyto reformy, pokud mají být úspěšné, musejí
být vzájemně propojeny jako komplex reforem v oblasti sociálního
investování a sociálního pojištění (tj. musejí zahrnovat i reformu
penzijního systému).
3. Mimořádně významné místo v těchto
reformách zaujímají reformy terciárního vzdělání, které hrají roli motoru reforem
v ostatních oblastech.
4. Skutečnost, že jsme svědky jak v ČR,
tak i dalších zemích nezbytnost zásadních reforem obcházet dílčími či
polovičatými opatřením, příp. dokonce reformy různým
způsobem zneužívat, se projevuje ve zhoršujících se ekonomických i
sociálních parametrech těch, zemí, v nichž k tomu dochází, a naléhavost
dobře připravených hlubokých reforem ještě více zvyšuje.
Z tohoto hlediska letošní konference navázala jak na
závěry předcházejících ročníků, tak na čerstvě
(tj. v 8.10.2013 v 11 hodin) oficiálně zveřejněná data z
projektu PIAAC. Základní výsledky za Českou republiku v mezinárodním
srovnání byly již prezentovány na tiskové konferenci pořádané MŠMT. Naše
letošní konference je první, na které byly prezentovány výsledky analýz
českých dat z projektu PIAAC zaměřené zejména na následující
otázky:
1. Jak se ve světle nových dat v
ČR vyvíjely vzdělanostní nerovnosti?
Ve vývoji sociálně-ekonomických nerovností v
šancích na dosažení vyššího vzdělání nelze v dlouhodobé perspektivě
identifikovat jednoznačný trend. Určitým překvapením je
růst vlivu sociálně-ekonomického statusu výchozí rodiny na dosažení
středního vzdělání s maturitou, který je s velikou
pravděpodobností způsoben posilování negativní sociální
výlučnosti středního vzdělání bez maturity (vyučení). V
přechodu mezi střední a vysokou školou a šancích na dosažení
vysokoškolského vzdělání hraje sociálně-ekonomický status výchozí
rodiny významnou a bohužel stále stejnou, tj. poměrně silnou, roli. Jediná
skutečně zřetelná změna v šancích na dosažení vyššího
vzdělání, zejména vysokoškolského, se odehrála mezi muži a ženami. Zatímco
na počátku sledovaného období (tj. zhruba před čtyřiceti
lety) byly šance žen na dosažení vysokoškolského vzdělání mnohem nižší než
šance mužů (u středoškolského vzdělání byly šance vyrovnané), v
průběhu posledních dvaceti let došlo v tomto směru doslova k
revoluci: ženy mají dnes ve srovnání s muži dvakrát větší šanci na
dosažení středního vzdělání, v šancích na uskutečnění
přechodu mezi středním a vysokoškolským vzděláním a na dosažení
vysokoškolského vzdělání byl vývoj zvýhodňující ženy ještě
výraznější: z poloviční šance žen ve srovnání s muži před
čtyřiceti lety se poměr změnil na třikrát větší
šance žen ve srovnání s muži.
2. Co šetření PIAAC říká o formování
kompetencí v ČR: vliv sociálního původu, pohlaví, vzdělání a
věku na úroveň kompetencí.
Podle očekávání jsou kompetence formovány jak
dosaženým vzděláním, tak sociálním původem, přičemž
určitý, nikoli však zásadní, vliv má i pohlaví. Poměrně
překvapivé je však zjištění, že téměř dvě třetiny
rozdílů v kompetencích v dospělém věku nelze připsat ani
jednomu z těchto faktorů nebo jejich společnému působení.
To tedy znamená, že kompetence se utváří v průběhu života pod
vlivem jiných faktorů, které bychom mohli shrnout pod pojem „aktivní
přístup k životu“. K zajímavým zjištěním patří i to, že vliv
vzdělání matky na dosažené vzdělání i kompetence je celkově
silnější než vliv vzdělání otce.
Pokud jde o vliv pohlaví, analýza prokázala, že ženy
sice ve srovnání s muži dosahují poněkud nižší celkové hladiny kompetencí,
vedle tohoto obecného vlivu se ale prosazují některé specifické vlivy,
jmenovitě určitá převaha žen nad muži v čtenářské
gramotnosti a mírná převaha mužů nad ženami v numerické gramotnosti.
Rozhodně ale nejde o rozdíly natolik veliké, abychom je mohli
interpretovat jako zásadní.
Vliv věku na kompetence je poměrně
robustní a je složen ze dvou zřetelných trendů: prvním je postupné
zvyšování hladiny kompetencí až do věku zhruba 32 let, kdy dochází k obratu
a začíná trend „vyhasínání“ kompetencí. Ačkoli u jednotlivých domén
kompetencí se zjištěné trendy liší podle pohlaví, lze konstatovat, že jde
o trendy poměrně robustní, které samozřejmě závisí na
průběhu vzdělávací dráhy a na životních „strategiích“, které
pokles kompetencí spojený se stárnutím zpomalují.
3. Jak kompetence fungují na trhu práce:
vliv kompetencí na sociálně-ekonomický status povolání a příjmy.
Projekt PIAAC je unikátní mimo jiné v tom, že
umožňuje ukázat jakou roli v pracovní kariéře a příjmech hraje
nejen formální vzdělání (to umožňuje prakticky každý seriozní
výzkum), ale i samotné kompetence. Zde výzkum dochází k poměrně
překvapivému závěru, že přímé zhodnocení kompetencí v získání
zaměstnání s vyšším sociálně-ekonomickým statusem nebo ve výši
výdělků je velmi slabé. Rozhodující roli zde totiž hraje dosažené
vzdělání, které jednotlivé kompetence rozvíjí a funguje pro potenciální i
aktuální zaměstnavatele jako „signál“ existence určité úrovně
kompetencí. Jinak řečeno, určité schopnosti umožňují
přístup do vyšších stupňů vzdělání, podporují
vstřebávání a aplikaci poznatků, které dále podněcují rozvoj
kompetencí a jejich kapitalizaci v kariéře a výdělcích.
Nejostřeji sledovanou optiku diferenciace
výdělků však představuje v současnosti pohlaví. Analýza dat
PIAAC v širším kontextu vztahů sice potvrzuje příjmové
znevýhodnění žen, na druhé straně ale ukazuje v čase stále
silnější znevýhodnění mužů v přístupu k vyššímu
vzdělání. Je ovšem pravda, že při stejných charakteristikách jsou
výdělky žen nižší než výdělky mužů, přičemž platové
znevýhodnění žen se pohybuje v rozmezí 20-30 %.
Výzkumná data rovněž ukazují, že jak formování
kompetencí, tak jejich kapitalizace v náročnějším zaměstnání a
vyšším výdělku neprobíhá u mužů a žen podle stejných „vzorců“.
Ženy ve srovnání s muži lépe zhodnocují kulturní kapitál výchozí rodiny a
silněji u nich působí „askriptivní“ (poziční) mechanismy. To se
projevuje ve slabším vlivu vzdělání na kompetence i výdělek, a také
ve slabším vlivu kompetencí na sociálně-ekonomický status zaměstnání,
který je kompenzován silnějším vlivem statusu zaměstnání na
výdělek. U mužů jsou při celkově slabší determinaci
výdělků silněji vyvinuté „zásluhové“ mechanismy: vzdělání
silněji působí na kompetence (zejména numerické), sociálně-ekonomický
status zaměstnání i na výdělek, zatímco vliv
sociálně-ekonomického statusu zaměstnání na výdělek je slabší.
Ani tato poměrně již detailní data však
zatím neumožňují potvrdit nebo vyvrátit tvrzení, podle nichž jsou nižší
příjmy žen způsobeny diskriminačními mechanismy, resp. vyvrátit
nebo potvrdit konkurenční tvrzení, jež tyto rozdíly vysvětlují
existencí odlišných motivací a preferencí. Je nanejvýš pravděpodobné, že
svoji platnost si uchovají oba výklady – diskriminační i
motivační. Výsledky nicméně
naznačují, že v historickém čase jsou u nás muži stále více
znevýhodňováni v přístupu k vyššímu vzdělání, pakliže ho však
dosáhnou, odnášejí si z něho ve srovnání se ženami poněkud lepší
„výbavu“ měřitelných kompetencí a tudíž i větší šanci na kapitalizaci
dosaženého vzdělání ve výdělcích.
Závěrem:
Navazující jednání konference se zaměřilo na
problematiku využití analýzy dat z hlediska prokázání nezbytnosti reforem v
odvětvích podílejících se na nabývání, uchování a uplatnění lidského
kapitálu, dále pak vytipování priorit a navržení konkrétních cest jejich
provedení v podmínkách ČR i dalších zemí.
Konference současně ukázala, že v mediální
prezentaci některých důležitých témat z oblasti lidských zdrojů
převládají zakořeněné stereotypy, které již neplatí, nebo
přinejmenším neplatí v míře, v jaké jsou stále používány. Jde
například tvrzení o znevýhodnění (diskriminaci) žen ve
vzdělávacím systému a v přístupu k vyššímu vzdělání, výklad
nižších mezd žen ve srovnání s muži jednoznačně jako důsledek tzv.
„genderové“ diskriminace, zpochybňování vhodnosti propojování studia a
rodičovství, atd. Mezinárodní projekt PIAAC řadu z těchto
stereotypů již zpochybnil, mnohé ještě na solidní analýzu
čekají. Významným zdrojem informací budou mezinárodní data z projektu
PIAAC , která budeme mít možnost analyzovat až nyní po jejich uvolnění pro
jednotlivé národní týmy.
Dne 10.10.2013 úspěšně proběhl 16.
ročník mezinárodní vědecké konference Lidský kapitál a investice do
vzdělání, kterou pořádala Vysoká škola finanční a správní o. p.
s. Poměrně obsáhlá informace o jednom z hlavních témat této
konference se dostala i do médií hned v den, kdy se konference konala, tj.
10.10.2013, viz např.:
Českým
ženám po 32. roku věku ubývá čtenářská, počítačová a
numerická gramotnost daleko rychleji než mužům. Vyplývá to z mezinárodního
průzkumu Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD). Jde
zřejmě o české specifikum, které budou sociologové ještě
zkoumat, řekl ve čtvrtek sociolog Petr Matějů. Jedním z
důvodů je i fakt, že v ČR nejsou dostupné flexibilní úvazky pro
ženy pečující o děti tak jako v jiných státech. "Ve chvíli, kdy
ženy nemusejí rozvíjet své schopnosti právě díky mateřství, protože vypadnou
z trhu práce, to pravděpodobně působí na pokles kompetencí,
protože není stimul. A kde není stimul, není rozvoj," řekl
Matějů. To má podle něj fatální důsledky pro pozdější
období. Vysvětluje to nejspíš i skutečnost, proč mívají ženy až
čtyřicetiprocentní mzdu ve srovnání se stejně vzdělanými muži.
"Je to špatně, ale to vysvětlení tady určité je,"
podotkl. OECD počátkem tohoto týdne zveřejnila první výsledky z
výzkumu PIAAC. Zkoumal osoby ve věku 16 až 65 let na přelomu roku
2011 a 2012, zúčastnilo se ho celkem 24 vyspělých států.
Výsledky projektu byly tématem dnešní odborné konference Lidský kapitál a
investice do vzdělání, která se pořádala na Vysoké škole
finanční a správní v Praze. Podle výkonné ředitelky Institutu pro
sociální a ekonomické analýzy (ISEA) Simony Weidnerové přerušení kariéry v
souvislosti s nástupem na mateřskou postihne spíše ženy s nižším
vzděláváním. "Pro ně je kariérou rodina," uvedla. Ženy
vysokoškolačky naproti tomu přerušují kariéru na co nejkratší možnou
dobu. Současný systém české sociální politiky ale dobré podmínky pro
vysokoškolačky nevytváří, upozornila. "Když se podíváme na
návratnost vysokoškolského vzdělání, tak v porovnání mužů a žen mají
ženy podstatně menší návratnost," zdůraznila. Weidnerová míní,
že by se měl změnit zákon v nemocenském pojištění, aby ženy měly
výhodnější podmínky pro práci na mateřské a rodičovské dovolené.
Částečné úvazky jsou podle ní nabízeny málo a jsou obtížně
dostupné. Situace má dopad na důchody žen, které negativně
ovlivňuje doba mateřské dovolené a délka studia. Tím se otevírají rozdíly
mezi výší penzí u mužů a žen.
Viz: http://www.novinky.cz/domaci/315810-cesky-nad-32-let-ztraceji-gramotnost-rychleji-nez-muzi.html
Referát S. Weidnerové oprávněně vzbudil
pozornost, protože vycházel z pečlivé analýzy dat a současně
přinesl konkrétní, prokazatelně užitečné a realizovatelné
návrhy. I řada dalších příspěvků přednesených na
konferenci obsahovala konkrétní vědecké i praktické přínosy.
Viz též:
http://zpravy.tiscali.cz/ceskym-zenam-rapidne-ubyva-po-32-roku-gramotnost-218658
Po skončení konference jsme v našem týmu
vyhodnotili situaci (jak z hlediska toho, co přinesla konference, tak i z
hlediska společenského kontextu) a rozhodli se pokusit se v dalších čtyřech létech
uspořádat čtyři na sebe navazující a postupně gradující konference.
Ty by vycházely z tradice i tradičního zaměření dosavadních
konferencí a vyústily by v předložení projektu vzájemně provázaných
reforem v oblasti sociálního investování a sociálního pojištění (tj.
reforem v oblasti financování vzdělání, péče o zdraví, penzijního
systému, ale i péče o rodinu apod.). A to v bezprostřední souvislosti
s trendy zrodu ekonomiky založené na produktivních službách spojených s
nabýváním a uchováním lidského kapitálu.
Lze totiž předpokládat, že vláda či vlády,
které budou působit po letošních mimořádných volbách, nebudou mít ani
chuť ani schopnost připravit, nechat projít odbornou a veřejnou
diskusí a na základě toho i prosadit reformy ve výše uvedených oblastech.
Naléhavost těchto reforem přitom roste a jejich nezbytnost (i
škodlivost důsledků jejich odkládání) se bude ukazovat stále
zřetelněji. Patrně budeme opět svědky prosadit místo
skutečných reforem tunely, tj. takové změny, které problémy v
uvedených oblastech neřeší, ale umožňují vytěžit znační
prostředky ve prospěch různých lobby. Dosavadní zkušenosti,
odborný potenciál i rozsáhlé domácí i mezinárodní kontakty mohou přinést i
potřebnou autoritu série konferencí i výsledného projektu. To zvyšuje
šanci na to, že v návaznosti na volby, které patrně za čtyři
roky, tj. v říjnu 2017 proběhnout, bude možno pozitivně ovlivnit
programy politických stran již v době jejich přípravy. Tak, aby
nedošlo k takové ideové (odborné, obsahové apod.) vyprázdněnosti, jak tomu
je v těchto volbách a která se velmi rychle projeví neschopností vyrovnat
se s reálnými problémy.
Pro kvalifikovanou změnu vycházející z pochopení
současného dění bude v tu dobu nejvyšší čas.
Pracovní hypotéza, ze které může vycházet
koncepce reforem (a která bude při přípravě dalšího ročníku
i na samotné konferenci v roce 2014 podrobena kritické analýze), se může
odvinout od následujícího schématu prezentovaného na konferenci:
Tj. že zainteresovanost subjektů působících
v oblasti produktivních služeb spojených s nabýváním, uchováním a
uplatněním lidského kapitálu, vytvoření zpětných vazeb mezi
efekty produktivních služeb a financováním těchto subjektů, může
podstatným způsobem přispět k vyšší dynamice ekonomického
růstu, pozitivním změnám jeho charakteru a zvýšení kvality života
lidí.
5. Teorie her -
pracovní materiály
Superaféra a možnosti
teorie her - 3. část
Radim
Valenčík
Převzato ze seriálu R. Valenčíka
pravidelně publikovaném na jeho blogu, viz:
Jedná se přímou konfrontaci konceptu vycházejícího
z teorie her s realitou, konkrétně aktuálním děním spojeným
s pádem Nečasovy vlády a s tím související kaskádou afér. Datum
u každého dílu seriálu označuje den, ze kterého jsou čerpány
informace (tj. co se tehdy dle veřejně dostupných zdrojů událo).
Články jsou publikovány se čtyřdenním zpožděním, zpracovány
zpravidla následující den dopoledne.
Ve 4. čísle časopisu Marathon jsme uvedli
příspěvky od 13.6.2013 do 25.6.2013.
V 5. čísle časopisu Marathon jsme uvedli
příspěvky od 26.6.2013 do 11.7.2013
Co přinesl 11.7.2013
V pátek 12.7.2913 jeden z těch, co se nejvíce
angažují v kauze (superaféře), která začala 13.6.2013 zatčením
třech bývalých poslanců a asistentky P. Nečase, vrchní žalobce
I. Ištván poprvé uvedl, že policisté patrně narazili na klientelistickou
síť, jež podobné případy kryla před policií. Aktuálně.cz k
tomu, co uvedl I. Ištván, napsal v článku "Ištván: Vyšetřování
korupce mařila klientelistická síť" následující:
"Detektivové
při vyšetřování pražských lobbistů Romana Janouška a Ivo Rittiga
narazili na klientelistickou síť, jež podobné případy kryla před
policií. Vrchní žalobce Ivo Ištvan pátečním Hospodářským novinám (HN)
řekl, že jeho lidé zjistili, proč se v minulosti podezření na
zmanipulované zakázky nebo korupční obchody nedostala k soudu. "Víme,
proč k těmto věcem (vyšetřování politických špiček)
nemohlo docházet," řekl listu Ištvan. Dodal, že to ukazují
důkazy sesbírané při vyšetřování, které před měsícem
vyvrcholilo prohlídkami u Janouška a Rittiga, zatčením exposlanců ODS
kvůli korupci a obviněním šéfky kanceláře premiéra Petra
Nečase (ODS) Jany Nagyové ze sledování jeho manželky vojenskou
kontrarozvědkou. HN připomněly, že soud prohlídky povolil s
interním zdůvodněním, že exnáměstek Vrchního státního
zastupitelství v Praze Libor Grygárek ze své funkce údajně zařizoval,
aby se nevyšetřovaly zakázky související právě s Janouškem. Grygárek
to popřel. Jestli začnou stíhat také Janouška a Rittiga, nechtěl
Ištvan sdělit. Dále uvedl, že se někdo přes prostředníky
pokusil ovlivňovat svědky případu kolem Nagyové. Kdo
konkrétně to byl, vrchní žalobce HN neřekl. Nečas kvůli
kauzám kolem Nagyové odstoupil z funkce předsedy vlády i z čela ODS.
Jeho vládu nahradil úřednický kabinet Jiřího Rusnoka."
http://aktualne.centrum.cz/domaci/soudy-a-pravo/clanek.phtml?id=784958
Podrobně byl pojem pojem "klientelistická
síť" popsán ve Výroční zprávě BIS za rok 2011
(rozhodně zajímavé z hlediska současného dění), viz:
"Tyto
projevy i v roce 2011 spočívaly především v prosazování
partikulárních zájmů prostřednictvím nestandardního ovlivňování
rozhodování orgánů státní správy, samosprávy a justice. BIS rovněž
zaznamenala snahy o nelegitimní ovlivňování legislativního procesu na
centrální úrovni.
Ačkoliv
tyto aktivity často vedly k poškození veřejných rozpočtů a
majetku, jejich negativní dopad na zájmy státu významně přesahoval
rovinu čistě ekonomickou. Docházelo k narušování legality výkonu
státní moci a legitimity rozhodování státních orgánů. Takové případy
přispívaly k podrývání důvěry občanů ve veřejné
instituce, což v konečném důsledku ohrožuje samy demokratické základy
právního státu.
Za
těmito aktivitami stojí především neformální neinstitucionalizované
struktury, které nabývaly podob vlivových a klientelistických sítí. V
některých případech tyto sítě vytvářely paralelní mocenské
struktury, jež ohrožovaly či přímo podrývaly činnost orgánů
státní správy a samosprávy. Ve výjimečných, nicméně závažných
případech byly na tyto subjekty napojeny konkrétní právnické osoby.
Jednalo se často o podnikatelské subjekty, které byly vzhledem k povaze
své činnosti jen velmi obtížně postižitelné – advokátní
kanceláře nebo daňové, poradenské a mediální firmy. Jedním z
charakteristických znaků představitelů těchto
subjektů bylo jejich společenské postavení a konexe. Vazby na
představitele české justice nebo politické, ekonomické a
společenské elity jejich případnou represi ze strany příslušných
orgánů dále ztěžovaly.
Hlavní
metodou je korupce, aktivace klientelistických vazeb, maření
vyšetřování, uplatňování ekonomického vlivu či nátlaku, mediální
manipulace, využívání firem a společností legální ekonomiky či
zneužívání struktur politických stran a nevládních organizací.
Jen malá
část těchto metod je postižitelná trestněprávní či jinou
represí, neboť nejsou ze své povahy nelegální. I v případech, kdy
jsou uplatněné metody organizovaného zločinu trestné (např.
korupce), je dokazování takového jednání mimořádně obtížné.
Na
základě získaných poznatků lze organizovaný zločin a jeho
subjekty v ČR rozdělit do tří rovin. První představují
skupiny přímo ovlivňující rozhodování nejvyšších orgánů státní
správy, samosprávy a legislativní proces způsobem, který může
ovlivnit základní funkce státu. Druhou rovinu tvoří struktury, které
ovlivňují justiční orgány formou jejich korupce nebo diskreditace,
čímž ohrožují řádný výkon spravedlnosti. Třetí pak subjekty,
které systematicky vyvádějí prostředky z veřejných
rozpočtů, resp. masivně legalizují, popř. mají potenciál
legalizovat, výnosy z trestné činnosti."
Viz
http://www.bis.cz/n/2012-08-22-vyrocni-zprava-2011.html#2
Podle mého názoru je v této souvislosti možné ukázat
význam teorie. Dávám přednost označení příslušného jevu (toho,
co je I. Ištvánem nazýváno "klientelistickou sítí") pojmem
"struktura založená na vzájemném krytí porušování obecně
přijatých zásad", a to z následujících důvodů:
1. Toto označení ukazuje mechanismus, na
základě kterého uvedený fenomén vzniká a vyvíjí se. "Základní
buňkou" je situace, kdy ve hře navazující na hru typu Tragédie
společného ten, kdo zjistí porušení pravidel jiným hráčem, využije
tuto informaci k tomu, aby jej vydíral a současně krytí i
protěžoval v rámci různých složek institucionálního systému.
2. S využitím vhodně upraveného aparátu teorie
kooperativních her pak lze analyzovat různé typy afinit, které na
základě toho vznikají. K tomu podrobně viz:
http://radimvalencik.pise.cz/88-teorie-her-jako-bojove-umeni-30.html
http://radimvalencik.pise.cz/90-teorie-her-jako-bojove-umeni-31.html
http://radimvalencik.pise.cz/91-teorie-her-jako-bojove-umeni-32.html
3. Na základě toho lze ukázat, že ty struktury
založené na vzájemném krytí, které mají rozhodující roli ve společnosti
(největší penetrační schopnost vůči institucionálnímu
systému), vznikají při konkurenci v oblasti pozičního investování
(tj. přeměny majetku ve společenskou pozici). Proto mají i velmi
silné krytí z pozice některých vlastníků velkého majetku.
4. Struktury založené na vzájemném krytí jsou
vzájemně provázány, jsou schopny koordinovat svoji činnost a
zesilovat svůj vliv. K tomu se (celkem spontánně) vytvářejí
jádra vyjednávání vlivu.
5. Rovněž tak lze popsat některé aspekty
vzájemné interakce zpravodajských sítí, které monitorují porušování obecně
přijatých zásad (získávají kompromitující materiály) za účelem
vydírání a současně krytí i protěžování vytipovaných osob v
rámci různých složek institucionálního systému, a struktur založených na
vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad.
Čím přesnější model máme, tím lépe jsme
schopni odhalit, jak tyto struktury fungují a kde jsou jejich zranitelná místa.
K tomu mj. současný vývoj přináší nesmírně cenný empirický
materiál, který umožňuje kalibrovat teoretické modely a dále rozvíjet teorii.
Důležité je znát odpověď zejména na následující otázky:
1. Kdo má skutečný vliv v těchto strukturách
a kdo je jen figurkou?
2. Jakým způsobem se tento vliv uplatňuje.
3. Co může v uvedených strukturách a mezi nimi
vyvolat konflikty a jak se tyto konflikty řeší?
4. Jak využít mechanismy fungování struktur založených
na vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad k zesílení
konfliktů, destrukci částí těch to struktur a omezení jejich
vlivu?
To jsou standardní úkoly teorie, která má nyní ideální
podmínky pro svůj další rozvoj. Je otázka, zda si I. Ištván a další,
kteří se pustili do nerovného boje, vůbec uvědomují, s kým se
pustili do křížku.
Co přinesl 12.7.2013
Sobota 13.7.2013 přinesla velmi ostrý útok
předsedy ČSSD B. Sobotky na Rusnokovu vládu, konkrétně pak na její
– jak se jeví v tuto chvíli - "nejslabší článek", tj. ministra
financí J. Fischera. Pokud by se prý něco takového (myslel tím příliš
rychlé splácení dluhu z prezidentské kampaně) stalo někomu z
Topolánkovy či Nečasovy vlády, vyvolala by podle něj ČSSD
hlasování o důvěře vlády. Na první pohled je to logické. Pokud
bude růst popularita Rusnokovy vlády, bude sílit příklon části
ČSSD k M. Zemanovi a bude slábnout pozice B. Sobotky. Tak proč si
nekopnout?
Právě v této souvislosti lze – alespoň podle
mě – ukázat, že dobré teorie není nikdy dost. B. Sobotka určitě
disponuje více in-side informacemi než já. (Přesněji – nedisponují
žádnými.) Určitě by měl vědět, že v realitě se
hrají nejen prvoplánové hry. A ten, kdo se v celém propletenci her nevyzná
(není některé významné schopen identifikovat), se nutně dopouští
chyb. Co mám konkrétně na mysli?
J. Rusnok neměl s obsazením pozice ministra
financí fatální problém. Měl k dispozici další kvalifikované, čestné,
pro veřejnost přijatelné a M. Zemanovi blízké osoby. (Myslel jsem, že
se obrátí na některou z nich.) Každá z nich by přispěla k
vytváření pozitivního image jeho vlády. Tak proč vybral právě J
Fischera? Ten má minimálně tři problémy: a) Nesplnil roli
původního favorita prezidentské volby. b) Již během prezidentské
volby se stal předmětem masivní a vysoce manipulativní
"antifischerovské" kampaně, návazně pak pro část
veřejnosti negativním symbolem. c) Mohlo se předpokládat, že nastanou
problémy se splácením finančních závazků z jeho prezidentské
kampaně a pitváním způsobu jejich vyrovnání.
Jenže ve skutečnosti právě všechny tři
tyto problémy mohou svědčit ve prospěch výběru na post
ministra financí právě J. Fischera. Současný vývoj je tak trochu
"soubojem gigantů" – nikoli však ve smyslu jednotlivců, ale
ve smyslu střetu celých komplexů struktur založených na vzájemném
krytí porušování obecně přijatých zásad. A o tom, co se bude
odehrávat, rozhoduje to, co se vyjedná v rámci toho, co nazývám jádra
vyjednávání vlivu, která vznikají na různých úrovních mezi těmito strukturami
(a jejichž hierarchie i způsob fungování mají svou logiku). J. Fischer je
pouze reprezentantem určité shody určitých struktur výše uvedeného
typu (existuje shoda na tom, že je pro ni přijatelný, aniž by on sám
měl představu o tom, co vlastně reprezentuje). V tomto smyslu
představuje významnou oporu Rusnokově vládě, která tak obsazuje
prostor "mírného pokroku v mezích povoleného" (a současně i
nutného), pokud jde o řešení problémů spojených se stávající krizí
společenského systému, který je plně penetrován strukturami
založenými na vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad.
A tak zatímco J. Rusnok rozšiřuje svůj
operační prostor, resp. platformu, na které může působit, B.
Sobotka, který ještě stále nevyhodnotil svou reálnou pozici, "okopáváním"
Rusnokovy vlády skrze J. Fischera dělá další chybu a ještě více
prohlubuje svoji izolaci v ČSSD. Patrně proto, že nechápe (ani)
obrysy té skutečné hry, která se hraje. A v důsledku toho ztratí i
podporu těch, kteří sice více či méně s M. Zemanem sympatizují,
ale nechtějí (protože s ním mají dost zkušeností), aby se jeho vliv v
ČSSD prosadil až přespříliš. Mj. stojí za povšimnutí, že mnohem
kvalifikovaněji si v dané situaci vede L. Zaorálek.
K tomu vybírám to nejdůležitější z
článku "Šéf ČSSD Sobotka: Fischer musí ve vládě
skončit", který uveřejnily Novinky 13.7.2013:
"Nový
ministr financí Jan Fischer by měl kvůli neprůhlednému
financování své prezidentské kampaně ve vládě skončit, řekl
předseda ČSSD Bohuslav Sobotka Lidovým novinám, Mladé frontě
Dnes a Právu. Pokud by Fischer v úřednickém kabinetu Jiřího Rusnoka
zůstal, mohlo by to být pro ČSSD nepřekonatelnou překážkou
při hlasování o důvěře vládě. Fischerovi je
vyčítáno, že milionové dluhy ze své kampaně uhradil až ve chvíli, kdy
dostal nabídku vést resort financí, a velkou část z nich jeho
sponzoři platili v hotovosti. Jak se ČSSD k hlasování o
důvěře postaví, zatím není podle Sobotky jisté. Podle deníku
Právo otázky podpory vládě řešil Sobotka v úterý s předsedou
KSČM Vojtěchem Filipem. Komunisté už delší dobu naznačují, že by
Rusnokovu týmu podporu dát mohli. Strany dosavadní vládní koalice, které tvrdí,
že dohromady disponují 101 hlasem pro jejich kandidátku na premiérku Miroslavu
Němcovou, úřednický kabinet podpořit neplánují. Sobotka také
naznačuje, že si Fischera mohl někdo koupit, aby poskytl
Rusnokově vládě tvář. "Je otázka, jestli vyřešení
Fischerova dluhu nesouvisí právě s tím, že byl vybrán do Rusnokovy vlády.
Druhá varianta je, že jsou tady lidé, kteří spojují další fungování pana
Fischera v exekutivě s nějakými konkrétními očekáváními. To jsou
všechno argumenty pro to, aby Jan Fischer z vlády odešel,? řekl Sobotka
MfD. "Pokud by se něco takového stalo komukoli z ministrů
Topolánkovy nebo Nečasovy vlády, tak by už sociální demokracie nepochybně
vyvolávala hlasování o nedůvěře vládě," dodává šéf
ČSSD v Právu.
Rusnok v tom,
jak Fischer financoval kampaň, problém nevidí. "Myslím, že jsme
transparentní a budeme transparentní vláda. Jsou to věci, které Jan
Fischer řešil ze své minulosti. Podle mého je vyřešil. Nemám, co bych
k tomu dodal," řekl LN.
Po
neúspěšné kandidatuře v lednových prezidentských volbách se
Fischerovi v zákonné lhůtě nepodařilo splatit všechny náklady na
kampaň. Až na začátku července, tedy v době, kdy dostal
nabídku vést ministerstvo financí, přišlo na účet jeho kampaně
několik darů v řádu milionů korun. Na transparentním
účtu ale u některých milionových darů konkrétní jméno chybí.
Média uvedla, že peníze u anonymních transakcí poslal podnikatel Ladislav Dráb,
pro jehož energetickou skupinu CE Group Fischer pracoval. Postupně
věnoval Fischerovi přes 4,2 milionu korun. Dráb chystá obří
zásobník zemního plynu na Vysočině a má zájem, aby ho využíval stát,
jedná o tom s ministerstvem průmyslu."
http://aktualne.centrum.cz/domaci/politika/clanek.phtml?id=785066
V sobotu 13.7.2013 předvedl svou
nepoučitelnost pramenící z toho, že se považuje za normální ro, co
normální není, i jeden z představitelů stojedničky dožadující se
moci. V rozhovoru pro Právo uvedl mj.: "S
Janou Nagyovou máme spolu vztah. Je to pevný vztah a jednoznačně s
ním počítám i do budoucnosti. A také za ní jednoznačně
stojím."
Jeho demonstrativní rytířský postoj oceňuji.
Tady má u mě velké plus. Chybí mně však v tomto kontextu omluva
či aspoň příslib tohoto typu: "A příště již si
svůj vztah ke své milence nenechám platit z vašich peněz."
Srov. Pobouření M. Macka: "Jedno však vím zcela jistě: jestli si premiér platí z našich
daní souložnici a dává jí odměny ve výši dvouletého platu prodavačky
v supermarketu, a ještě si ji nechá přerůst přes hlavu
natolik, že ta úkoluje tajné služby, tak jde o sviňárnu zcela
nepolitickou."
http://audiklub.cz/forum/tema/272089-rozzureny-macek-necas-si-platil-souloznici-z-nasich-dani
A také v Nečasově vyjádření chybí, co z
toho, co dělala J. Nagyová, považuje za normální a co ne. Jinak to vypadá,
že stojí za vším, co dělala a za co jí dával nemalé odměny.
Jak to tak vypadá, dosebezahleděnost, neschopnost
reflektovat, co se děje, omezenost pramenící z toho, že se považuje za
normální to, co normální není, vše násobeno skupinovou konformitou a všemi
efekty nereformovatelnosti – to vše povede k poměrně velké
proměně politických reprezentací. Vzhledem k tomu, že se proces
proměn bude vyznačovat určitými turbulencemi, je parametry
tohoto procesu obtížné předpovídat.
Co přinesl 14.7.2013
Neděli 14.7.2013 poznamenalo další
pokračování kauzy Fischer. Současně vstoupil do hry razantním
prohlášením v rakouských mediích exministr zahraničí K. Schwarzenberg. S
trochou nadsázky tak lze říci, že byla rozehrána hra typu
"Nechoď Vašku s pány na led". Jen musíme umět dosadit, kdo
je ten Vašek a kdo jsou ti páni.
Nejdříve média přinesla zprávu a tom, že se
B. Sobotka sešel (tajně) s V. Filipem. Stručně to
nejdůležitější z ní:
Lídr
komunistů Vojtěch Filip se toto úterý odpoledne mezi čtyřma
očima setkal s předsedou ČSSD Bohuslavem Sobotkou. Ze
schůzky, kterou oba aktéři před médii utajili, vyplynulo, že
obě levicové strany, pokud nebude příští týden rozpuštěna
Sněmovna, zváží za určitých podmínek podporu vládě Jiřího
Rusnoka. "Potvrzuji, že jsem se v úterý odpoledne setkal s předsedou
ČSSD Bohuslavem Sobotkou. Vyměnili jsme si informace o tom, jak
hodnotíme situaci vzniklou se jmenováním vlády, a řešili jsme postup
týkající se rozpuštění Sněmovny," přiznal včera Filip
Právu... Ve hře je i varianta podpory Rusnokovy vlády s cílem zabránit
návratu bývalé vládní koalice k moci. Filip potvrdil, že o této možnosti se
Sobotkou hovořil. "Ano, s tím, že to posoudí stranické orgány. Budeme
se tím zabývat na výkonném výboru 2. srpna, ČSSD by pak svolala
příští pátek předsednictvo," prozradil Právu šéf
komunistů... Podle Filipa bude mít jeho strana v případě podpory
Rusnokova kabinetu podmínky. Požaduje prorůstový státní rozpočet na
příští rok, řešení situace v čerpání evropských fondů a
také to, aby vláda byla jen dočasná do předčasných voleb. S
tímto postojem Filip seznámil Sobotku. "Informoval jsem, že v tomto ohledu
nemáme žádný zájem podpořit vládu odešlé koalice, a pokud budou
splněny zásadní body, prorůstový státní rozpočet, čerpání
evropských fondů, tak že budeme jednat s poslanci, po případné
návštěvě premiéra na klubu, aby na přechodnou dobu vládu
podpořili," uvedl Filip s tím, že by šlo o toleranci kabinetu. Podle
předsedy komunistů směřuje k realizaci takového
scénáře i ČSSD. "Soc. dem. spěje k tomuto názoru, že by
zvážili podmínky tolerance vlády," popsal rozhovor se Sobotkou. Pokud jde
o předčasné volby, podle Filipa by se mohly konat v říjnu.
"Znovu by se navrhl termín hlasování o rozpuštění
Sněmovny," vysvětlil lídr KSČM, jak by se mělo k
volbám dospět."
Viz: http://www.novinky.cz/domaci/307678-filip-se-tajne-sesel-se-sobotkou-resili-podporu-nove-vlade.html
Pak přinesla média zprávu, že B. Sobotka odmítnul
schůzku s J. Fischerem, kterou navrhl J. Fischer a na které mu chtěl
rozptýlit jeho pochybnosti, pokud jde o financování prezidentské kampaně:
"Nemá
smysl scházet se s ministrem Fischerem mezi čtyřma očima, na
jasné vysvětlení financování jeho prezidentské kampaně má nárok celá
česká veřejnost. Jan Fischer je veřejná osoba a má povinnost si
počínat v každém okamžiku transparentně. Nemá-li co tajit, neměl
by mít s vysvětlením svého skandálu veřejnosti problém,” uvedl
Sobotka v neděli.
Fischer
nabídl předsedovi ČSSD schůzku v sobotu v reakci na Sobotkovy
výroky, podle nichž by měl premiér Jiří Rusnok Fischera
odvolat."
Viz: http://www.novinky.cz/domaci/307721-sobotka-odmitl-schuzku-s-fischerem.html
K. Schwarzenberg začal mobilizovat síly sobě
blízké ve snaze vytvořit zahraniční alianci proti Zemanovu vládnutí.
To to okamžitě sklidit negativní reakci od té části ČSSD, která
má k M. Zemanovi blíže, zatímco ta druhá (reprezentovaná B. Sobotkou) se
Schwarzenbergovou iniciativou dostala do složitější situace:
"Instalování
Rusnoka do funkce předsedy vlády proti vůli parlamentu je ze strany
Zemana 'saháním po moci'," uvedl podle Kleine Zeitung Schwarzenberg.
"Zeman je prvním prezidentem přímo zvoleným občany a myslí si,
že mu to automaticky dává větší pravomoci. Tvrdí, že se přísně
drží ústavy, není ale prý vázán jejími zvyklostmi," vylíčil exministr
přístup Zemana, se kterým v lednu prohrál ve druhém kole prezidentských
voleb. "Tuto čistě formální interpretaci ústavy už v minulosti
jednou využily různé vlády, aby se dostaly k veškeré moci: v lednu 1933 v
Německu a v únoru 1948 v Československu," doplnil Schwarzenberg.
Zemanův
kancléř Vratislav Mynář ČTK řekl, že Schwarzenbergovy
výroky jsou pro něj zklamáním. Podle něj se Schwarzenbergovi
neúspěchem v prezidentské volbě a ztrátou vládní funkce
pravděpodobně rozbořil svět. "A jedině z toho
snad pramení tyto záležitosti, které si myslím, že do slušného politického
slovníku vůbec nepatří," řekl Mynář. Prezident Miloš
Zeman nechal výroky šéfa TOP 09 bez reakce. "Pan prezident je s rodinou v
Lánech a nebude v tuto chvíli vyjádření pana Schwarzenberga nijak
komentovat," sdělila Novinkám mluvčí Hradu Hana Burianová.
První
místopředseda ČSSD Michal Hašek vyzval Schwarzenberga, aby se za
výroky prezidentovi omluvil. ”Výzvám pana předsedu TOP 09 Karla
Schwarzenberga, aby přestal poškozovat pověst ČR a omluvil se za
své dnešní výroky občanům a prezidentovi ČR. Srovnání
současného politického vývoje v ČR s nástupem nacismu a komunismu je
hrubým znevážením demokratické volby občanů ve svobodných
prezidentských volbách,” uvedl Hašek. Předseda sociálních demokratů
Bohuslav Sobotka tak razantní nebyl. Řekl, že Schwarzenbergovy výroky jsou
přehnané a nemístné. Připomněl ale i Zemanův výrok v
rozhovoru pro Právo o tom, že pojem ústavní zvyklosti je idiotský, a dodal, že
vláda Jiřího Rusnoka nemá legitimitu.
List Kleine
Zeitung připomněl, že nový premiér Rusnok musí nyní do 30 dnů
požádat Poslaneckou sněmovnu o důvěru, a i když ji nezíská -
čemuž podle listu vše nasvědčuje - bude moci "ze Zemanovy
milosti" vládnout až do regulérních voleb v květnu příštího
roku. S tím se ale prý pětasedmdesátiletý Schwarzenberg nehodlá
smířit. "Jako starší ročník, který zažil diktaturu, budu proti
tomu bojovat všemi silami. Budeme bránit legalitu republiky v plném
nasazení," prohlásil v rakouském listu nedávný šéf české diplomacie.
ČT a některá další media interpretovala
vyjádření některých politiků jako "všichni jsou proti J. Fischerovi".
Zde jsou nejdůležitější momenty z toho, co uveřejnila ČT na
svých stránkách:
V osobě
nového ministra financí nacházejí překvapivě politické strany
společnou řeč. "Kdyby pan Fischer byl nominován kteroukoli
politickou stranou, tak by dnes již na ministerstvu financí neseděl,"
prohlásila například místopředsedkyně TOP 09 Helena Langšádlová.
Strana Věci veřejné bude chtít původ Fischerových peněz
vysvětlit. "Rozhodně se budeme ptát ještě předtím,
nežli bychom podpořili Rusnokovu vládu," řekl poslanec Věcí
veřejných Michal Babák. "V politice platí, že v případě
takovýchto pochybností je určitě lepší, když dotyčný
člověk z politiky odejde... Teď je spíš koulí na noze než
nějakým balonem, který by nesl vládu nahoru," přidal se
předseda poslanců KSČM Pavel Kováčik. Kontroverzním výrokem
se do diskuse o ministru financí Janu Fischerovi zapojil poslanec Věcí
veřejných Michal Babák. V Otázkách Václava Moravce narážel na jeho
židovský původ. "Nehledejte v tom žádné rasistické narážky, ale žádný
Žid nemůže být pro státní kasu horší než pan Kalousek," řekl
Babák. A ke kritice ministra financí se přidává i sociální demokracie. Jan
Fischer nabídl Sobotkovi osobní schůzku, na které chtěl šéfovi
ČSSD osvětlit původ peněz, jimiž splatil dluhy ze své
prezidentské kampaně. Setkání ale Sobotka dnes odmítl. "Nemá smysl
scházet se s ministrem Fischerem mezi čtyřma očima, na jasné
vysvětlení financování jeho prezidentské kampaně má nárok celá
česká veřejnost. Nemá-li co tajit, neměl by mít s
vysvětlením svého skandálu veřejnosti problém," řekl
Sobotka. "Problém je také v tom, že Jan Fischer se dostal do vážného
střetu zájmů, právě proto, že ministrovi financí je
podřízený Finanční analytický útvar, který má zkoumat otázku podezření
z praní špinavých peněz," upozornil v Otázkách Václava Moravce
Sobotka. Vyzval proto znovu ministra k rezignaci: "Jan Fischer tento
konflikt zájmů může vyřešit jediným způsobem – odejít z
funkce ministra financí." Sobotka v souvislosti s Fischerovou kauzou
poukázal také na nedostatky zákona o financování prezidentské kampaně.
Předpisy totiž současný ministr financí splacením dluhů až po
volební kampani neporušil, podle Sobotky tím ale obešel ducha a princip zákona:
"Když jsme v Parlamentu schvalovali pravidla pro financování prezidentské
kampaně, chtěli jsme, aby kandidáti zveřejnili své sponzory
před volbami, protože to je informace, na základě které mají
voliči právo se rozhodovat, koho budou volit." Sporné je podle
něj i to, zda bude muset Fischer z darovaných peněz platit daň.
Podle zákona jsou totiž prezidentští kandidáti od darovací daně
osvobozeni. Jenže norma neupravuje, zda to platí i po volbách. Záleží tak na
výkladu samotného zákona, na který by měla dohlížet daňová správa.
Sobotka upozornil, že i tady je Fischer ve střetu zájmů, protože daňová
správa je podřízena ministerstvu financí. Po neúspěšné
kandidatuře v lednových prezidentských volbách se Fischerovi v zákonné
lhůtě nepodařilo splatit všechny náklady na kampaň. Až na
začátku července, tedy v době, kdy dostal nabídku vést
ministerstvo financí, přišlo na účet jeho kampaně několik
darů v řádu milionů korun. Na transparentním účtu ale u
některých milionových darů konkrétní jméno chybí. Média uvedla, že
peníze u anonymních transakcí poslal podnikatel Ladislav Dráb, pro jehož
energetickou skupinu CE Group Fischer pracoval. Postupně věnoval
Fischerovi přes 4,2 milionu korun. Dráb chystá obří zásobník zemního
plynu na Vysočině a má zájem, aby ho využíval stát, jedná o tom s
ministerstvem průmyslu.
Fischer se
hájí tím, že financování jeho kampaně bylo zcela průhledné. "Na
rozdíl od ostatních prezidentských kandidátů jsem nepřijímal peníze
politických stran ani firem. Každá koruna má své jméno a svou tvář,"
tvrdí."
Co přinesl 15.7.2013
Pondělí 15.7.2013 obnažilo dvě základní
viditelné hry, které spolu velmi úzce souvisejí a které budou pro nejbližší
dobu určovat vnější podobu toho, co odehrává:
- Boj o míru legitimity Rusnokovy vlády – tj. kdo ji
uzná za "svoji vládu". Tento boj rozhoduje o tom, jak dlouho a s jak
bude moci tato vláda vládnout. (Snění o nějakých dvou "rychlých
prezidentských" vládách a návratu Nečasové přelakované na
Němcovou vládu se ukazuje jako stále více nereálné.)
- Boj o moc uvnitř ČSSD mezi zemanovci a
antizemanovci, přitom na straně zemanovců jsou více či
méně naivní "sjednocovatelé levice" (tedy ti, co si přejí,
aby levice, resp. strany hlásící se k myšlence národní a sociální) postupovali
společně. (Pochopitelně platí, že čím více si zemanovci v
ČSSD prosadí svůj vliv, tím větší legitimitu Rusnokova vláda
získá, a to i bez důvěry Poslanecké sněmovny.)
Za těmito viditelnými hrami se hrají další typy
méně viditelných her:
- Jak bude obsazen prostor uvolněný oslabením
pozic určitých struktur založených na vzájemném krytí porušování
obecně přijatých zásad.
- Jak si tyto struktury podřídí, dotvoří a
ovládnou staro-novou politickou reprezentaci.
- Na základě jakých ideových paradigmat bude
nově vytvořené uspořádání struktur založených na vzájemném krytí
porušování obecně přijatých zásad, jader vyjednávání jejich vlivu a
jejich viditelné reprezentace.
(Zde bylo
leccos možné ovlivnit k lepšímu i z dlouhodobějšího hlediska. Tuto možnost
ovšem podstatným způsobem omezil Sobotkův útok na Rusnokovu vládu a
přesun těžiště tohoto útoku do personální, nikoli programové
roviny. Čas běží a o programovém prohlášení dočasné vlády se
ještě nezačalo vyjednávat...)
Podívejme se z tohoto hlediska na jednotlivé události.
J. Fischer vymyslel celkem zajímavé řešení toho,
jak se vyrovnat se spornými momenty financování své prezidentské kampaně.
Takové, které by si zasloužilo, aby se stalo zvyklostí:
"Ministr
financí České republiky Jan Fischer dnes vyzval pana Ladislava Drába k
doložení původu finančních darů, které mu v hotovosti vložil na
jeho transparentní prezidentský účet," informoval mluvčí
ministerstva financí Ondřej Šrámek. Na poskytnutí těchto informací má
Dráb čas do středy 16.00. Zároveň Fischer vyzval dalšího
sponzora, Štefana Havlíka, aby upřesnil, zda poskytl Fischerovi
finanční dar či půjčku, jak je to uvedeno v poznámce na
Fischerově transparentním účtu. Fischerovi zbyly po neúspěšné
prezidentské kampani miliónové dluhy. Den poté, co si jej premiér Jiří
Rusnok zvolil za ministra financí, mu Dráb, Havlík, Daniel Palko a David Sivor
poskytli peníze na pokrytí dluhů. Dráb poslal 1,3 miliónu korun, Havlík
necelý milión. Dráb měl přitom peníze přinést v hotovosti, proto
se objevily spekulace o netransparentním financování. U částky od Havlíka
je zase v poznámce uveden německý výraz pro půjčku, darlehen,
vyskytly se proto pochybnosti, zda za tyto peníze nebude požadovat kompenzace.
To ale Fischer dlouhodobě odmítá. "Každý z prezidentských
kandidátů měl své sponzory. Opakovaně jsem jasně
deklaroval, že nejsem žádnému z dárců, kteří podpořili moji
prezidentskou kampaň, jakkoli zavázán. Z výkonu funkce ministra financí
jim nebudou plynout jakékoli výhody," prohlásil. Pokud Dráb s Havlíkem
nevyslechnou Fischerovu výzvu, ministr financí jim peněžité dary vrátí a
chybějící částku uhradí z vlastních prostředků, informoval
mluvčí."
Velmi pěkně se zviditelnil spor uvnitř
ČSSD:
"Vedení
sociální demokracie v Ústeckém kraji se v pondělí vyslovilo pro to, aby
poslanci ČSSD, pokud se ve středu nerozpustí Sněmovna,
aktivně podpořili vládu Jiřího Rusnoka. Podle krajského
výkonného výboru by se sociální demokracie měla "spolupodílet na
záchraně naší země”. Novinky o schválení usnesení informoval šéf
krajské organizace Radek Scherfer. "KVV ČSSD Ústeckého kraje si je
plně vědoma, že nejlepším řešením pro naši zemi v současné
politické a hospodářské krizi jsou předčasné volby. V
případě, že by se ČSSD nepodařilo zajistit podporu v PSP
pro rozpuštění Sněmovny, jsme přesvědčeni, že je
třeba udělat vše, aby nedošlo k pokračování vlády Nečase
bez Nečase či jiných pravicových vládních alternativ. Jsme
přesvědčeni, že je třeba se spolupodílet na záchraně
naší země a konat v zájmu občanů ČR, a tak aktivně
vyjádřit podporu vládě Jiřího Rusnoka," usnesly se
špičky ústecké krajské organizace ČSSD. Podporu Rusnokova kabinetu
nevylučují ani komunisté. Zajímají se ale také o to, jak to bylo s
financováním Fischerovy kampaně. Předseda KSČM Vojtěch
Filip navíc chce, aby Rusnok osvětlil i případ spojený s ministrem
zemědělství Miroslavem Tomanem. Po firmě Agrotrade, kterou na
přelomu tisíciletí vlastnila jeho rodina, zbyly dluhy ve výši zhruba 600
miliónů korun. "KSČM požádá premiéra Jiřího Rusnoka o
vysvětlení k mediálním kauzám týkajícím se ministra financí Jana Fischera
a ministra zemědělství Miroslava Tomana," uvedl v pondělí
Filip. Akciová společnost Agrotrade se ale v pondělí proti informacím
o dluhu ze servisu ČTK s odvoláním na Respekt ohradila. "Údaje o
fiktivních dluzích firmy Agrotrade a.s. jsou nepravdivé a mají sloužit k
diskreditaci firmy a nového ministra zemědělství Miroslava Tomana.
Odmítáme takové neseriózní informace a budeme právní cestou žádat nejen omluvu,
ale i příslušné odškodnění, uvedl Ivan Kozel, právník
společnosti Agrotrad."
Viz: http://www.novinky.cz/domaci/307814-ustecka-cssd-vyzvala-k-aktivni-podpore-rusnokovy-vlady.html
Tzv. stojedničková koalice stále vymýšlí, jak
omezit možnosti Rusnokovy vlády. Vzhledem k tomu, že hlavní střet bude
velmi podstatným způsobem souviset s tím, jak se bude vyvíjet
důvěra veřejnosti v Rusnokovu vládu, stěží bude moci
blokovat vše pozitivní. A tak se její disponibilní moc může v mnoha
případě obrátit proti stranám vytvářejícími stojedničkovou
koalici:
"Bývalá
vládní koalice je připravena nové Rusnokově vládě
pořádně zatopit. Alespoň pokud jde o peníze, které budou chtít
ministři použít v letošním roce. Jakékoli změny už schváleného
rozpočtu totiž má pod palcem sněmovní rozpočtový výbor. A tam
mají bývalí vládní poslan¬ci převahu. Přes výbor – soudě podle
vyjádření pravicových poslanců – neprojde Rusnokovu týmu zhola nic.
Nový kabinet tak má před sebou nášlapné miny, přes které projít bude
velmi těžké. Už první, premiérem Jiřím Rusnokem avizovaná snaha
zvýšit platby za státní pojištěnce, může být jen zbožným přáním.
Resort zdravotnictví by proto pro zbytek roku potřeboval něco kolem
dvou miliard korun, které ve svém rozpočtu nemá. Tedy za předpokladu,
že nový ministr zdravotnictví Martin Holcát převezme návrh svého
předchůdce Leoše Hegera (TOP 09) na zvýšení platby za děti,
důchodce a nezaměstnané o 77 Kč měsíčně. Bývalý
ministr se svým nápadem opakovaně neuspěl. "Navýšení mohou
udělat nařízením vlády, ale kde seženou peníze bez spolupráce se
Sněmovnou, to ví pánbůh. Já jim radit nebudu, jak to mají
udělat," komentoval Rusnokovu snahu na dotaz Práva exministr financí
Miroslav Kalousek (TOP 09). Právě Kalousek byl jako strážce kasy v
uplynulých letech nejsilnějším odpůrcem přesýpání státních
peněz do zdravotního pojištění. "To je moc peněz,"
lakonicky poznamenal v červnu na tiskové konferenci po jednání vlády, kde
Nečasův tým naposledy smetl Hegerův návrh. Rusnok přitom
spoléhá na to, že by se peníze pro zdravotnictví mohly přelít z
rozpočtové kapitoly Všeobecná pokladní správa, která je určena právě
pro nečekané výdaje a leží v ní miliardy. "Pokud to chtějí
udělat, tak jistě vědí jak," řekl Kalousek.
"Jestli budou chtít někde přidat, pak to musí být na úkor jiných
věcí. Já když slyším ambice jednotlivých ministrů, zejména pana
ministra Peciny, tak se nestačím smát. Počkám si," dodal
exministr. Rozpočtový výbor tak bude kvůli plánům nové vlády
nejspíš na roztrhání a Rusnok spolu s ministrem financí budou nuceni spoléhat
na to, zda náhodou někdo z bývalých koaličních poslanců
neonemocní nebo nepřijde do práce, aby tak oslabili řady pravicových
zákonodárců a prosadili své návrhy na přesuny peněz. Čas na
jakékoli změny mají do konce listopadu. Ve výboru sice chybějí dva
poslanci, ale o tom, že by bývalá koalice kývla na rozšíření o členy
soc. dem., KSČM nebo véčkařů, lze úspěšně
pochybovat. Bývalé vládní řady ve výboru by naopak mohl posílit Kalousek,
který se do něj ale nehrne. "Ne, nebudu se o to ucházet, zůstanu
liberem. Budu obcházet výbory podle toho, kde budou zajímavé věci. Nemusím
mít za každou cenu hlasovací právo v rozpočtovém výboru, ale stačí,
když budu na tom jednání," naznačil exministr, že právě jednání
o rozpočtových opatřeních si nenechá ujít. Rusnokův tým tak
může spoléhat třeba v případě navýšení plateb za státní pojištěnce
jen na podporu soc. dem., komunistů a VV. Tedy stran, jejichž poslan¬ci
hlasovali již letos v březnu pro usnesení, kterým Sněmovna vyzvala
Nečasovu vládu, aby přihodila na těchto platbách padesát korun.
TOP 09, ODS ani LIDEM usnesení nepodpořily ani jedním hlasem a jejich
vláda výzvu nevyslyšela. "Nebude-li Rusnokova vláda mít důvěru,
pak jí to nepodpořím. Budu podporovat jen změny rozpočtu, který
sestavila vláda s důvěrou," prohlásil šéf rozpočtového
výboru Pavel Suchánek (ODS). Podle něho je ve zdravotnictví relativně
peněz dost. "Musejí lépe hospodařit, proto na to Nečasova
vláda nepřistoupila," dodal."
Viz: http://www.novinky.cz/domaci/307842-byvala-koalice-muze-ve-snemovne-utnout-vlade-penize.html
Zajímavý způsob příspěvku k
legitimizaci Rusnokovy vlády zorganizoval M. Hašek:
"Premiér
Jiří Rusnok v pondělí pozdě odpoledne jednal s šéfem Asociace
krajů ČR a jihomoravským hejtmanem Michalem Haškem (ČSSD).
Dohodli se, že se v pátek uskuteční společné jednání vlády a
hejtmanů. Hašek po schůzce zopakoval, že by soc. dem. měla,
pokud se nerozpustí Sněmovna, zvážit podporu právě Rusnokovu
kabinetu. "Pan premiér chce neprodleně zahájit komunikaci s hejtmany,"
řekl Hašek po jednání Novinkám. "Vycházíme z toho, že zemi spravujeme
společně," doplnil s tím, že se v pátek uskuteční jednání
členů Rusnokovy vlády s členy Rady Asociace krajů ČR
sdružující hejtmany. Na schůzce by se podle Haška mělo hovořit o
řešení následků povodní, čerpání z evropských fondů a také
státním rozpočtu na příští rok, kdy je pro regiony klíčové
například financování sociálních služeb. "Připravuje se návrh
státního rozpočtu na příští rok, který se týká i krajů.
Nemůžeme ztratit několik málo drahocenných týdnů a je třeba
se o rozpočtu bavit už nyní," vysvětlil Hašek. "Myslím, že
takové setkání bude užitečné pro obě strany," dodal. Během
schůzky přišla řeč i na postoj ČSSD k dalšímu osudu
Rusnokovy vlády. Podle Haška se vše odvíjí od výsledku hlasování o
rozpuštění Sněmovny, které se uskuteční ve středu. Pokud
nebude úspěšné, Hašek, který je prvním místopředsedou ČSSD,
soudí, že by jeho strana měla zvážit i vyslovení důvěry
Rusnokovu kabinetu. "Jednou z možností je hlasování o důvěře
vládě," uvedl s tím, že soc. dem. nevypíše kabinetu žádný bianco šek.
ČSSD bude zajímat obsah programového prohlášení nebo osvětlení
financování kampaně prezidentského kandidáta a současného ministra
financí Jana Fischera. "Musíme si být jisti, že skandál s financováním
bude vysvětlen a vyřešen ještě před hlasováním o
důvěře," podotkl Hašek. Hlasování by se mělo
uskutečnit 8. srpna. Nadále podle Haška platí, že hlavním požadavkem
ČSSD jsou předčasné volby, a to i v případě, že
dostane Rusnokova vláda důvěru. Stejně hovoří i lídr
komunistů Vojtěch Filip, který zmínil jako realistický říjnový
termín voleb. Pokud Rusnok a jeho sestava důvěru Sněmovny
nezíská, podle Haška by se druhého pokusu o sestavení kabinetu měl zhostit
lídr soc. dem. Bohuslav Sobotka, který si o to už ostatně řekl."
Co přinesl 16.7.2013
Úterý 16.7.2013 přineslo tři významné
události, které spolu částečně souvisejí. Byl to a) vývoj v
ČSSD (zde si od vnitřních střetů stojedničková koalice
slibuje, že znovu vstoupí ofenzivně do hry), b) rozhodnutí Nejvyššího
soudu, kterým bili exposlanci P. Tluchoř, M. Šnajdr a I. Fuksa vyňati
z působnosti orgánů činných v trestním řízení, c) oznámení
M. Němcové, že stojedničková koalice začala připravovat
vládní program.
a) Haškova ofenziva v ČSSD
Krátce po půlnoci iDNES.cz zveřejnil zprávu
o stanovisku, které dal místopředseda ČSSD M. Hašek. Na to reagoval
ráno na Faceboooku P. Janýr následujícím způsobem:
"Hašek
zrovna převzal nucenou správu nad ČSSD!!! Jedná očividně
bez rozhodnutí předsednictva a dalších orgánů strany.
Neuvěřitelné. Tohle se v dějinách ČSSD ještě nestalo,
tedy až na červen 1948, kdy došlo k sloučení ČSSD a
KSČ." V podstatě má
pravdu. Jen trochu přehání s tím srovnáním se slučovacím sjezdem. B.
Sobotka se dopustil hned několika chyb. Okamžitě se postavil proti
Rusnokově vládě, aniž by byla ještě sestavena, místo toho, aby
připustil možnost její podmíněné podpory při splnění
určitých programových podmínek. A pak – po určitém manévrování,
kterým mohl ještě leccos napravit – se přidal k mediálně
stádnímu a levnému personálnímu okopávání této vlády. Podcenil význam programových
otázek, zemanovskou nostalgii ve své straně a zejména pak pozitivní
očekávání veřejnosti, pokud jde o Rusnokovu vládu. V tuto chvíli M.
Hašek prostě obsadil prostor pro programové vyjednávání, ke kterému tak
jako tak dojde (posílil svoji pozici, není však nejsilnějším hráčem v
ČSSD). Podařilo se mu to, co se mu nepodařilo před pár
měsíci ne zcela šťastným vystupováním proti J. Dienstbierovi. A B.
Sobotka je najednou mimo hru. Nikdo už ho nebude brát jako nejvýznamnějšího
reprezentanta ČSSD.
Jeden z ohlasů na P. Janýra (od P.
Opočenského) říká: "Mít na
programovou oblast nějaké požadavky při daném personálním obsazení,
je fór dne. Za prvé, papír snese všechno, za druhé, pokud vláda jednou
důvěru získá, tak se na nějaké prohlášení úplně vykašle a
dělat si iluze o tom, že ji někdo do předčasných voleb
ještě odvolá, je fantasmagorie."
Zde je několik nepřesností:
1. Personálně není vláda složena špatně (a
ještě uvidíme, zda přes zdánlivou nepopularitu byl výběr J.
Fischera dobrý nebo ne).
2. Rusnokova vláda je a bude v situaci, kdy si nebude
moci dovolit zklamat očekávání veřejnosti, bude více vázána k
dodržování dohod, než kterákoli jiná, protože hlavní spor následujících dní,
týdnů a měsíců bude o míře legitimity Rusnokovy vlády.
Zde je celý článek na iDNES.cz:
"První
místopředseda ČSSD Michal Hašek sdělil Rusnokovi tři
podmínky, za kterých je strana ochotna podpořit jeho vládu. Zaprvé musí
uspokojivě vyřešit pochybnosti kolem mecenášů Jana Fischera,
kteří mu ochotně poslali miliony na dluhy poté, co se stal ministrem
financí. "Pokud se Fischerovi nepodaří věrohodně prokázat,
co to je za finance, od koho je získal a že nemají žádnou souvislost s jeho
působením na ministerském postu, pak by měl ještě před
hlasováním o důvěře z vedení resortu odejít," říká Hašek.
Fischer vyzval svého sponzora, podnikatele v energetice Ladislava Drába, aby do
středy do 16 hodin doložil původ 4,2 milionu korun, které mu poslal
na dluhy po neúspěšné prezidentské kampani. Dráb MF DNES řekl, že
peníze měl prý sice delší dobu doma, ale předtím je vybral z
účtu, o čemž dodá potvrzení. Jde o něco jiného: doklady o
původu peněz nevyřeší podezření, že sponzor může chtít
od ministra Fischera protislužby.
Druhá
podmínka je spíše formální. Plány vlády prý musí být podle Haška v souladu s
programem ČSSD. "Musí být zcela jasné, jak bude vypadat programové
prohlášení Rusnokovy vlády. Pokud nebude v souladu s našimi prioritami, pak
tuto vládu nepodpoříme, i kdyby byla plná sociálních demokratů s
přerušeným členstvím."
Závěrečný
požadavek je pak nejhůře splnitelný. Měla by dopředu
existovat jistota, že Rusnokův kabinet bude vládnout jen do
předčasných voleb někdy v září či v říjnu.
Nikoliv tedy až do řádného termínu v květnu 2014. "Nechceme se
vzdát možnosti předčasných voleb. Každý měsíc navíc, kdy tu bude
úřednický kabinet, byť s důvěrou Sněmovny, je podle
mého zbytečný. Budeme trvat na tom, aby i eventuálně po potvrzené
důvěře Rusnokově vládě pokračovala jednání o
rozpuštění Sněmovny a vypsání nových voleb. Hlasování je možné
kdykoliv opakovat," dodává Hašek. K rozpuštění Sněmovny, a tedy
k předčasným volbám, je třeba 120 hlasů ve
dvousetčlenné Sněmovně. A nelze čekat, že pravice, ODS a
TOP 09, zvedne ruku pro nové volby, kde by ji čekal debakl. Proč to
tedy Hašek říká? Jde patrně o alibi dovnitř ČSSD, ke
křídlu odpůrců Miloše Zemana kolem Bohuslava Sobotky. Právě
ti se obávají, že by Rusnokova vláda mohla být u moci dlouhé měsíce až do
řádných voleb. A stát se tak odrazovým můstkem pro SPOZ a další nová
hnutí."
B. Sobotka se již krátce popoledni pokusil kontrovat.
Vydal prohlášení, že M. Hašek mluvil sám za sebe. Tím ovšem jen pokračoval
v oslabení a izolování své pozice:
"Tři
podmínky, které pro podporu vlády premiéra Jiřího Rusnoka stanovil
místopředseda ČSSD Michal Hašek, jsou jeho osobním názorem a
nepředstavují stanovisko stany. V pondělí to potvrdil Hašek i šéf
stany Bohuslav Sobotka. Místopředseda největší parlamentní strany
jednal podle svých slov s Rusnokem jako šéf Asociace krajů ČR
především o páteční společné schůzce vlády a hejtmanů.
Ministerský předseda se ho během setkání zeptal také na nadcházející
hlasování o důvěře kabinetu. Hašek mu prý zopakoval, že
ČSSD usiluje o předčasné volby. "Pokud by se to nepovedlo z
hlediska rozpuštění Sněmovny, tak pak samozřejmě budeme
zvažovat různé varianty, včetně varianty možné podpory Rusnokovy
vlády; a hovořil jsem o podmínkách, které ovšem vidím já osobně a o
kterých budeme teprve jednat v sociální demokracii," uvedl Hašek. "Já
jsem se nevydával za toho, kdo vyjednává za sociální demokracii, ani jsem
nestavěl ty podmínky jako podmínky, které by měla schválené sociální
demokracie." Také podle Sobotky vyjádřil Hašek jen svůj názor. O
postoji strany se podle něj bude jednat až v případě, že se
nepodaří rozpustit Sněmovnu. Hlasovat se bude ve středu, rozpuštění
dolní komory ale není pravděpodobné. O dalším postupu bude
předsednictvo sociální demokracie diskutovat v pátek. Hašek, který prý
Rusnokovi v žádném případě nechce dávat bianco šek, si za trojicí
svých podmínek stojí. Bude tak na vnitrostranických jednáních zastávat pozici,
že program úřednické vlády musí být v souladu s programem ČSSD. Bude
také požadovat pokračování rozhovorů o předčasných volbách
a vysvětlení okolnosti financování prezidentské kampaně současného
ministra financí Jana Fischera. Nevyloučil ani další připomínky.
Jednu v pondělí zmínil i Sobotka. Sociální demokracii podle něj bude
zajímat způsob, jakým chce Rusnok získat podporu pro svůj kabinet.
Pokud by jeho postup zaváněl nakupováním hlasů a politickou korupcí,
ČSSD prý úřednickou vládu nepodpoří."
Správný postup (stále se k němu lze ještě
vrátit) byl (ve chvíli, kdy bylo zřejmé, že Rusnokova vláda bude
jmenována) následující:
1. Zdůraznit klíčový význam programových
podmínek (a on je opravdu klíčový, jak ještě ukážu).
2. Svolat mimořádnou programovou konferenci
ČSSD, která by řešila otázky:
- Jaký prostor dát Rusnokově vládě, tj.
požadovat, co má udělat a co má neudělat (významné jsou i ona
omezení, tj. definovat, které otázky by Rusnokova vláda neměla
rozhodovat).
- Jak postup Rusnokovy vlády hodnotit a jaké budou
první kroky po převzetí vlády sociální demokracií.
- Jaké střednědobé a dlouhodobé problémy
řešit.
3. Tím by se podstatně posílila vyjednávací
pozice ČSSD oproti Rusnokově vládě a došlo by i k určitému
sjednocení této strany v reakci na nové podmínky.
Smysl tohoto postupu by byl takový: Nečasova
vláda natolik zdiskreditovala politické síly reprezentované
"stojedničkovou" koalicí, že se otevřel prostor pro zásadní
perspektivní změny. K nim lze nyní vývoj nasměrovat. Rusnokovu vládu
lze využít nejen jako dočasného správce, ale i jako toho, kdo udělá
první nápravné a přeorientační kroky. Z pozice dlouhodobého
směřování vývoje (dlouhodobého i akčního programu
aktualizovaného v nových podmínkách programovou konferencí) lze pak s touto
vládou jednat o podmíněné podpoře.
K tomu poznámka: Pokud je společnost natolik
penetrována působením vzájemně provázaných struktur založených na
vzájemném krytí porušování obecně přijatých zásad, jako je ta naše
(ale bohužel nejen naše) v současné době, pak není možné nic moc
ovlivnit. Co ovšem ovlivnit lze a co je podstatné, tak je to právě
změna základního ideového paradigmatu. Proto mají programové otázky a
dlouhodobá pozitivní řešení mimořádný význam. Platí totiž, že nakolik
se podaří perspektivní řešení dostat do veřejného povědomí,
natolik se otevírá cesta k omezení role stávajícího základního ideového
paradigmatu vyjednávání vlivu. A to stávající základní ideové paradigma je
nutnou podmínkou, bez které by struktury založené na vzájemném krytí porušování
obecně přijatých zásad nemohly bujet v té míře, v jaké bují.
K tomu viz: http://radimvalencik.pise.cz/309-70-4-1-hra-odkud-kam-jdu-a-kam-se-snazim-dojit.html
Ještě k B. Sobotkovi. Jeho pozice bude slabá a
slábnout. Opravdu jsem mu to nepřál. Byl pozitivní změnou oproti svým
třem předchůdcům a standardní situace zvládal mistrně.
Nepochybně by bylo lepší, pokud by obstál i v těch nestandardních.
Ale to se mu asi moc nepovedlo. Není to žádná tragédie. Ani jeho, ani
těch, kterým to přidá trochu starostí.
b) Rozhodnutí Nejvyššího soudu
Nejvyšší soud vydal rozhodnutí o tom, že P.
Tlučhoř a M. Šnajdr by měli být propuštěni z vazby a
mělo by být zastaveno i jejich trestní stíhání. Podle Nejvyššího soudu
byli při vyjednávání o funkcích výměnou za složení poslaneckých
mandátů kryti poslaneckou imunitou. Rozhodnutí se vztahuje i na Ivana
Fuksu, byť se na Nejvyšší soud neobrátil (krácená informace z Novinky.cz):
"Olomoucký
vrchní státní zástupce Ivo Ištvan potvrdil, že Šnajdr, Tluchoř a Fuksa
budou propuštěni z vazby. Na svobodu se dostanou, až žalobci vypracují a
doručí do věznice příkazy k jejich propuštění. Olomoucké
státní zastupitelství, které případ dozoruje, rozhodlo zpracovat
příkazy k propuštění poté, co Nejvyšší soud rozhodl o vynětí
trojice z pravomoci orgánů činných v trestním řízení.
"Rozhodnutí Nejvyššího soudu, tak jak ho interpretujeme, nicméně
nevylučuje možnost stíhání pro trestný čin, ze kterého jsou
obviněni,” řekl ČT Ištvan.
Bývalý
premiér Petr Nečas (ODS), jehož vláda kvůli kauze padla, vyzval
Ištvana k rezignaci.
Obhájce Petra
Tluchoře Jiří Brátka řekl v České televizi, že Nejvyšší
soud nezkoumal skutkovou stránku věci, ale zabýval se pouze otázkou
poslanecké imunity. Tluchoř i Šnajdr proto budou nadále formálně
čelit trestnímu řízení, Brátka ale nepředpokládá, že by
měli být znovu vzati do vazby, neboť podle něj už pominuly
důvody pro její uvalení."
Viz: http://www.novinky.cz/domaci/307947-tluchor-snajdr-a-fuksa-jsou-volni-rozhodl-nejvyssi-soud.html
c) Iniciativa M. Němcové
V euforii z rozhodnutí Nejvyššího soudu a pod vlivem
očekávání důsledků konfliktu vyhrocujícího se v ČSSD se
objevila následující informace:
""Jednáme
s TOP 09 a ODS o programu případné společné vlády v
případě, že Miroslava Němcová bude jmenována premiérkou v
případném druhém pokusu," potvrdila předsedkyně LIDEM
Karolína Peake. Němcová zopakovala,
že Rusnokově vládě poslanci bývalé koalice důvěru ve
Sněmovně nevysloví. Potvrdilo to podle Němcové i dnešní jednání.
Chystané programové priority by měly ukázat, co by vláda mohla zvládnout
do řádných voleb v příštím roce."
Viz: http://aktualne.centrum.cz/domaci/politika/eurovolby/cesko/clanek.phtml?id=785356
Můžeme se tedy těšit, že M. Němcová a
spol. přesně a důvěryhodně v programu popíšou, v
čem a proč selhala Nečasova vláda, a na tom bude stavět
jako na pevním fundamentu.
Co přinesl 17.7.2013
Ve středu 17.7.2013 se rozpoutala diskuse o
interpretaci rozhodnutí Nejvyššího soudu týkajícího se tří bývalých
poslanců ODS. Poučné na této diskusi je zejména to, že velmi
dobře ukazuje, nakolik jev zvaný skupinová konformita (omezenost) ovládl
ODS. Samotné hlasování o důvěře vládě dopadlo tak, jak
dopadlo a jak se dalo očekávat.
Začalo to tím, když úřadující předseda
ODS M. Kuba prohlásil, že jeho strana nezvedne ruku pro rozpuštění
sněmovny ani v případě, že by úřednická vláda J. Rusnoka
získala ve sněmovně důvěru a měla vládnout až do konce
volebního období:
Úřadující
předseda ODS Martin Kuba prohlašuje, že jeho strana nezvedne ruku pro
rozpuštění sněmovny ani v případě, že by úřednická
vláda Jiřího Rusnoka získala ve sněmovně důvěru a
měla vládnout až do konce volebního období." Pokud získají
většinu, pak je to parlamentní většina a parlamentní vláda, ke které
se přihlásí některé strany - jestli to bude ČSSD nebo KSČM,
pak je to jejich vláda, oni se musí svým voličům zpovídat. Pak ale
zase není situace, kdy ve sněmovně není většina a zase není
důvod předčasné volby," říká v rozhovoru pro
Aktuálně.cz Kuba. Zároveň přiznává, že pro ODS
předčasné volby výhodné nejsou - preference jsou na velmi nízké
úrovni. "Ano, určitý čas do voleb pro nás má svoje
benefity," připouští lídr ODS. Proto ani na středečním
pokusu rozpustit sněmovnu nemůže ČSSD s hlasy ODS počítat
(což ví už dlouho), ale nemůže s nimi počítat ani do budoucna.
Ostatně směrem k ČSSD prozatímní předseda vzkazuje:
"ODS možná není v úplné kondici po mediálním zásahu probíhající aférou,
takže preference nejsou tam, kde by odpovídaly. ČSSD má ale mnohem větší
problém: těsně před tím, než se má stát vítězem voleb, je
natolik rozštěpená, že se rozsypává předsedovi pod rukama."
"Rozpustit parlament znamená, že budou předčasné volby - a já si
nejsem jistý, že budou řešením. Vzpomeňme si, jak u nás dopadají
volby nerozhodným složením sněmovny. To tady v listopadu můžeme
sedět nad novým složením sněmovny, kde většina bude sto jedna,
sto dva. A do toho vstoupí opět prezident a všem nám sdělí, že si
vlastně myslí, že ten Rusnok je šikovný a že se mu líbí, jak vládne, a že
by vlastně mohl vládnout dál. Parlament prostě musí dát najevo, že
jsou věci, které musí zůstat v jeho pravomoci, a vymezit pro
budoucnost pozici, kam prezident může a kam ne."
Viz: http://aktualne.centrum.cz/domaci/politika/clanek.phtml?id=785338
Vida, jaké důsledky má rozhodnutí Nejvyššího
soudu v kauze tří bývalých poslanců obviněných z korupce, které
zachránilo to, že se tohoto činu dopustili na půdě Poslanecké
sněmovny. A M. Kuba nám to takhle bodře sdělí: Víme, co jsme
zač, tak Sněmovnu nerozpustíme, protože – jak rozhodl Nejvyšší soud –
jsme při provádění svých lumpáren kryti.
Hned na to se nechal slyšet P. Nečas:
""Jak
dlouho bude (vrchní státní zástupce Ivo Ištvan) provádět právnické
experimenty,” položil si Nečas řečnickou otázku. Žalobce podle
něj přivedl zemi na okraj ústavní... "Od včerejška tu
nemáme kauzu Nagyová, ale máme tu kauzu Ištvangate," uvedl Nečas.
Řekl také, že mu kauza připomíná čarodějnické procesy.
Vazební stíhání obviněných je podle Nečase záměrně
prodlužován, stejně jako jsou prodlužovány výslechy svědků.
"Zdržují, natahují a spoléhají na dovolené,” shrnul Nečas, podle
něhož se u obviněných nikdy nejednalo o koluzní, ale o nátlakovou
vazbu. Teatrální Nečas naznačil, že Ištvan mohl celý proces zosnovat
kvůli tomu, aby "si zachránil židli”, neboť podle návrhu
připravovaného zákona o státním zastupitelství by měla být vrchní
zastupitelství zrušena. Zmínil i možné spojení mezi státními zástupci a
některými soudci. O vazbách se prý vždy rozhodovalo o víkendu, kdy se
jasné, který soudce bude o uvalení rozhodovat."
Viz: http://www.novinky.cz/domaci/308065-necas-kauza-nagyova-neni-mame-tu-istvangate.html
Takže P. Nečas je čistý a za všechno
může I. Ištván. Když jsem to četl, musel jsem se štípnout, zda se mi
to jen nezdá. Představme si, že by P. Nečas zaměstnal na svém
úřadu svou manželku a dával jí odměny ve výši 10-20násobku jejího
tabulkového platu. Okamžitě by jako politik a jako ten, kdo má právo
moralizovat, skončil. Ale on tam nezaměstnal manželku, on tam
zaměstnával svou milenku. A celému národu lhal. Opakovaně a vytrvale,
že jejich vztahy byly jen služební. A tato jeho milenka vtáhne naši
zpravodajskou službu do svých osobních akcí (což mj. svědčí o tom,
jaké poměry za P. Nečase ve vrcholné administrativě panovaly), v
podstatě tuto službu, která má hodnotu miliard zničí – a ono se nic
nestalo. Zločincem je ten, kdo to vyšetřuje.
Tak si říkám, jsou to hormony (to bych chápal, P.
Nečas je již několik týdnů bez milenky), horko (také hodně
velké), nebo příklad ukázkové a krajní skupinové konformity (omezenosti)
založené na tom, že se za normální považuje to, co normální není?
Asi to třetí, protože ODS už od rána tento
fenomén předváděla
A z této pozice pak vedení ODS zaútočí proti I.
Ištvánovi. On přece za všechno může:
Poslanecký
klub ODS ve středu vyzval vládu, zejména ministryni spravedlnosti a
premiéra, aby se zabývali trváním vazby i u obviněných, kteří nebyli
propuštěni. Zároveň poslanci ODS vyzvali státní zástupce a policisty,
aby složili funkce. Reagovali tak na úterní verdikt Nejvyššího soudu, který
nařídil pustit tři exposlance ODS z vazby. Trestní řízení mohlo
podle nich být nezákonné. "S ohledem na to, že Nejvyšší soud ČR
konstatoval nezákonnost trestního řízení a uvalení vazby v
případě Ivana Fuksy, Marka Šnajdra a Petra Tluchoře, poslanecký
klub ODS vyzývá státní zástupce, aby se okamžitě zabývali zákonností
trestního řízení a zejména trvání vazby u dalších obviněných,"
přečetl usnesení poslaneckého klubu ODS jeho místopředseda Jan
Bauer. "Poslanecký klub vyzývá aktéry tiskové konference Vrchního státního
zastupitelství a policie ČR ze dne 14. června, aby
jednoznačně a okamžitě sdělili, zda údajné nálezy
značného množství peněz v hotovosti a zlata souvisejí se stíháním
bývalých poslanců, Romana Bočka a Jany Nagyové, či nikoliv.
Pokud tyto nálezy nesouvisejí s trestním stíháním uvedených osob a sdělení
na tiskové konferenci byla nepravdivá, pak mediálním spojením těchto
případů došlo k závažné dezinformaci veřejnosti. V takovém
případě musejí aktéři tiskové konference vyvodit osobní
zodpovědnost," píše se v usnesení, které poslanecký klub ODS
jednomyslně přijal. Těmi "aktéry tiskové konference"
byli státní zástupce Ivo Ištvan a ředitel protimafiánského útvaru Robert
Šlachta. "Nelze ignorovat celospolečenský dopad, odpovědnost
musí být vyvozena," řekl pověřený předseda ODS Martin
Kuba. Ministryně spravedlnosti Marie Benešová oznámila, že se věcí
nebude zabývat. Na to zareagoval místopředseda ODS a její
předchůdce Pavel Blažek. "Nechci žít v takovém státě, který
si nedovolí kritizovat rozhodnutí okresního soudu, ale neustále se zabývá
rozhodnutím Nejvyššího soudu. Vláda se tím zabývat musí. Pokud nebude, tak to
není vláda a nemusí si hrát na to, že vládne," řekl Blažek.
Nejvyšší soud samozřejmě žádné nezákonnosti,
kterých by se dopustily orgány činné v trestním řízení,
nekonstatoval. Konstatoval jen, že nezákonnosti (korupce), kterých se
patrně dopustili bývalí tři poslanci, jsou nestíhatelné v
důsledku toho, že je prováděli na půdě Sněmovny.
Existuje nějaká lepší ilustrace toho, co je skupinová konformita
(omezenost) založená na tom, že se za normální považuje to, co normální není?
Vedení ODS pod jejím vlivem snad ani netuší, jak blízko v důsledku toho
může být konec této kdysi velké a mocné strany, která ovšem ztratila
schopnost sebereflexe.
Mj. k tomu lze připočítat i názor V. Klause:
Bývalý
prezident Václav Klaus se v reakci na verdikt Nejvyššího soudu v kauze tří
exposlanců ODS ostře pustil do policie a státního zastupitelství.
Podle Klause má represivní aparát potenci pod maskou šíření údajného dobra
zlikvidovat politický systém. Exprezident také volá po tom, aby se používání odposlechů
vrátilo do rozumných mezí. Klaus na webu svého institutu uvedl, že se
represivní složky opět vymanily z kontroly volených zástupců lidu.
"Před 24 lety jsme si přáli pád komunismu i proto, abychom
represivní složky dostali pod kontrolu volených zástupců lidu. Nyní jsme byli
svědky toho, že se tyto složky z této kontroly znovu vymanily a
"slabosti" naší demokracie dokázaly okamžitě využít. Toto je
třeba co nejdříve ukončit," napsal exprezident. Lidé,
kteří nedávné policejní zásahy obhajují na základě argumentu, že
represivní aparát potřebuje mít zcela volné ruce, se podle Klause mýlí.
"Domnívají se mylně, že jeho zásahy budou vždy dopadat na ty druhé,
na ty neoblíbené, na ty se špatnou pověstí. Historie ukazuje, že tomu tak
nebývá. Dříve či později dopadnou i na ně," soudí.
Klaus následně vyslovil vážné varování. "To podstatné však je, že se
ukázalo, že má represivní aparát potenci pod maskou šíření údajného dobra
zlikvidovat celý politický systém. To je ten hlavní důvod, proč jako
občan musím zvednout hlas a říci, že se s tím nesmíme
smiřovat," sdělil. Bývalý prezident přitom volá po
systémové změně. "Již delší dobu se projevující ambice
některých soudců, prokurátorů a policistů měnit vlády,
rušit vyhlášené volby a podřídit si ústavní instituce jsou projevem
hlubšího problému našeho politického systému. Jeho slabost ukazuje i to, že jde
tak snadno – na základě pochybných obvinění – zlikvidovat vládu
či skandalizovat a brát do vazby kohokoli, na koho různí nezvolení,
ale mocní, ukáží prstem. Tento hlubší problém nelze řešit personálními
změnami či kárnými řízeními. Vyžaduje systémovou
změnu," uvedl. Klaus se domnívá, že je třeba "navrátit do
rozumných mezí používání (či zneužívání) odposlechů".
Změnit by se podle něj od základu mělo "postavení státních
zástupců a na ně navázaných policejních a justičních
kruhů".
Ono to zní spíše jako vtip: "represivní složky
opět vymanily z kontroly volených zástupců lidu" – Takže když J.
Nagyová úkolovala tajnou službu k soukromým účelům, tak to tyto
složky asi byly pod kontrolou volených zástupců. To bylo všechno v
pořádku.
Jenže mezi tím se objevily i jiné názory. Za
povšimnutí stojí již to, co říká k interpretaci rozhodnutí Nejvyššího
soudu v oficiálním vyjádření jeho mluvčí:
Státnímu
zastupitelství a policii nikdo nebrání vyšetřovat a případně
prokazovat jinou činnost poslanců, kteří byli propuštěni z
vazby. Upozornil na to v rozhovoru pro Právo mluvčí Nejvyššího soudu (NS)
Petr Knötig. Při vyjednávání o funkcích na půdě Sněmovny
byli poslanci podle rozhodnutí NS kryti imunitou.
Týká se rozhodnutí Nejvyššího soudu i jednání
poslanců mimo Sněmovnu?
"Podle
ústavy se vztahuje na jednání, které proběhlo v rámci orgánů
Poslanecké sněmovny. Ty jsou jasně vymezené, je to například
schůze Sněmovny nebo zasedání poslaneckého klubu nebo výboru."
Pokud tedy státní zastupitelství prokáže, že se
trafiky pro rebelující poslance aktivně domlouvaly i jinde než na
půdě parlamentu, tak bude možné ve stíhání bývalých poslanců
pokračovat?
"To je
věcí dokazování a Nejvyšší soud se k tomu nevyjadřoval, ostatně
k tomu neměl ani žádné podklady. Tady šlo jen o vymezení časového
úseku, který byl popsán, a že k tomu došlo na půdě Poslanecké
sněmovny. Na to ostatní se rozhodnutí Nejvyššího soudu nijak nevztahuje a
soud to ani nijak nekomentoval."
Čili to obvinění by mohlo platit dál?
"Na toto
vám nemůžu odpovědět, protože to se vůbec neřešilo.
Tady šlo jen o období od 18. září do 7. listopadu, tedy na schůzi
Sněmovny, přičemž oni se na řádné schůzi 7. listopadu
vzdali svého mandátu. Čili to rozhodnutí se vztahuje pouze na jejich
jednání v tomto časovém úseku. Nepřísluší nám se k tomu dále
vyjadřovat."
Olomoucký vrchní státní zástupce Ivo Ištvan už v
rozhovoru pro Právo deklaroval, že žalobci se zřejmě na Nejvyšší soud
obrátí s tím, ať tuto otázku jednoznačně posoudí. V takovém
případě se tedy touto otázkou zabývat budete?
"Ano,
nějakým způsobem se k tomu postavíme, ale zatím jsme zaznamenali jen
prohlášení vrchního státního zástupce v médiích. Jen chci zdůraznit, že
naše rozhodnutí rozhodně neposvěcuje beztrestnost jednání
poslanců, spočívající např. v krádežích, vydírání nebo
třeba násilném jednání, pokud by k tomu došlo v Poslanecké
sněmovně, jak se o tom v některých médiích spekulovalo. To
striktně odmítáme."
Dobře, ale vy jste argumentovali tím, že v tomto
případě šlo o politická jednání přímo související s výkonem
mandátu poslance, ale zároveň jde o podezření z korupce. Máme si to
tedy vyložit tak, že na krádeže se rozhodnutí sice nevztahuje, ale pokud
přinese někdo poslanci tašku s penězi jako odměnu za
určité hlasování, tak se na to imunita vztahovat bude?
"My jsme
se zabývali pouze konkrétní situací těchto konkrétních lidí a k tomu se
vztahovalo rozhodnutí soudu, tedy že se na jejich jednání imunita vztahuje. To,
co jste popsal, je jiné jednání, které se tady neřešilo."
Dobře, ale jde o možnou korupci...
"Nemůžu
k tomu v tuto chvíli říct nic víc. To je ale případ, který se nestal
a který nikdo neposuzoval. V historii Nejvyššího soudu byly podány pouze
tři návrhy na vynětí z působnosti orgánů činných v
trestním řízení, a to u poslanců Víta Bárty a Jaroslava Škárky a pak
toto aktuální podání, nic jiného zatím řešeno nebylo."
To chápu, ale jak si to tedy mají voliči vyložit?
Že je legální uplácet poslance na půdě Poslanecké sněmovny?
"Na to
nemůžeme odpovědět, tady se řešila jiná situace."
A v té situaci, kterou soud posuzoval, bude tedy
klíčové, zda policie prokáže i jiné lokace toho korupčního jednání?
"Státnímu
zastupitelství a policii nikdo nebrání provádět další úkony, šetřit a
případně prokazovat jinou činnost těchto osob. Toto rozhodnutí
se vztahuje pouze na jednání v rámci orgánů Poslanecké sněmovny, a to
v přesně vymezeném časovém úseku."
Bez zajímavosti není ani stanovisko ústavního soudce
J. Kysely:
"Ústavní
právník Jan Kysela v rozhovoru pro Právo podrobil kritice úterní rozhodnutí
Nejvyššího soudu, který vyňal tři bývalé poslance ODS obviněné z
korupce z pravomoci policistů, žalobců a soudců. Exposlanci Ivan
Fuksa, Marek Šnajdr a Petr Tluchoř, kteří se vzdali mandátů a
údajně za to měli získat nabídku lukrativních postů, jsou podle
NS chráněni poslaneckou imunitou. "Měl jsem možnost se seznámit
jen se třemi odstavci zveřejněnými na internetu. S podstatou
věci hrubě nesouhlasím, ještě hruběji než v
případě Víta Bárty. Podle toho, jak NS pracuje s článkem 27
ústavy o imunitě, mám skoro pocit, že má jiný text než já. Jde o dva
odstavce. V prvním se píše, že poslance ani senátora nelze postihnout pro
hlasování ve Sněmovně nebo Senátu nebo jejich orgánech, což tento
případ nebude. Ve druhém odstavci se píše, že za projevy učiněné
ve Sněmovně nebo Senátu nebo v jejich orgánech nelze poslance nebo
senátora trestně stíhat. Za projevy učiněné ve
Sněmovně, to je ta podstata věci. Za projevy učiněné
ve Sněmovně nebo jejich orgánech NS vykládá opakovaně jako v
zásadě jakákoli jednání, která souvisejí s politickou činností. To
jistě bylo možné takto konstruovat, jenom by to v ústavě muselo být.
Přitom jednací řády obou komor evidentně mají na mysli, že
projev je to tehdy, když stojíte u řečniště ve
Sněmovně, nebo mluvíte ve výboru či komisi a někoho
urazíte, tak za to nemůžete být stíhán. Ne že si něco špitáte ve
sněmovní restauraci. Podle všeho to, co je chráněno indemnitou neboli
nepostižitelností, je veškerá politická činnost poslance, která probíhá ve
Sněmovně. Jenže to v ústavě psáno není. To je naprosto absurdní
a iracionální interpretace ústavy, která naprosto ignoruje kontext dvou
jednacích řádů obou komor. Skoro bych si mohl myslet, že NS věc
vygradovává tak, aby parlament imunitu nakonec zrušil úplně.""
Ministryně spravedlnosti M. Benešová též
sdělila svůj názor:
"Stejně
tak ministryně spravedlnosti Marie Benešová odmítá výzvy, aby vzhledem k
aktuálnímu vývoji okamžitě iniciovala kárné řízení s olomouckým
vrchním státním zástupcem Ivo Ištvanem. Nečasovy mediální vzkazy považuje
za politické výzvy, které nepatří do právního státu. "V žádném
případě nehodlám přistupovat k unáhleným rozhodnutím, a to ani
na základě současného rozhodnutí Nejvyššího soudu, se kterým jsem
zatím neměla možnost se seznámit," upozornila. Benešová nicméně
připouští, že ve své praxi se setkala i se spornými rozhodnutími
Nejvyššího soudu. "I soudci Nejvyššího soudu jsou jenom lidi,"
dodala."
A snad stojí za povšimnutí i názor L. Zaorálka:
"Lubomír
Zaorálek považuje odpolední výstup Petra Nečase a jeho výroky
vůči vrchnímu státnímu zástupci Ivo Ištvanovi za skandální. Podle
Zaorálka byl projev Nečase zneužitím funkce ústavního činitele.
"Pokládám za nepřípustné, aby představitelé ODS Marek Benda nebo
Petr Nečas poměrně velmi brutálním způsobem začali
napadat policii a státní zastupitelství, mluvit o kárném řízení a
podobně," uvedl již dříve Zaorálek s tím, že toto jednání
ohrožuje princip právního státu. Lubomír Zaorálek výroky expremiéra Nečase
označil za skandální. "Jak může s tím vším na krku vystupovat a
tvrdit, že pan Ištvan způsobil krizi? (...) Jestli tu někdo
způsobil krizi, tak to byla vláda Petra Nečase," uvedl.
"Doporučil bych mu, ať ze sněmovny odejde. Takhle se
přece nemůže chovat," dodal Zaorálek. Ten už dříve uvedl,
že je podle něj nemožné, aby se ústavní činitel snažil takovýmto
způsobem ovlivnit řízení ve věcech, které se ho
bezprostředně týkají a kde je v konfliktu zájmu. Podobný způsob
zasahování do justice a policie je podle něj ohrožováním principu právního
státu. "Jsem překvapen bohorovností, s jakou to bere pan Ištvan,
který má pocit, že bude pokračovat ve svých hrátkách. Čekal bych, že
dnes večer bude rezignovat. (...) Za tento puč státních zástupců
někdo musí nést zodpovědnost," uvedl Benda s tím, že Ištvan by
měl rezignovat "minimálně za neuvěřitelnou teatrálnost
celé akce". Zaorálek také reagoval na rozhodnutí Nejvyššího soudu, které
označil za problematické. "Kladu si otázku, jestli Nejvyššímu soudu
přísluší, aby vykládal ústavu. Každému je jasné, že od vykládání ústavy je
tady Ústavní soud," prohlásil místopředseda sněmovny i
ČSSD. Podle něj NS ODS pokropil živou vodou. Zaorálek zároveň
uvedl, že by jej zajímalo, zda by Ústavní soud termín "projev
poslance" vyložil také tak široce jako Nejvyšší soud. "Mám o tom
velké pochyby. Mám velké obavy, pokud se takovéto věci dějí, co tím
vlastně pánové na Nejvyšším soudu způsobili. Tahle věc je velmi
podivná," poznamenal. Zaorálek připomněl článek 27 Ústavy
ČR, jenž hovoří o nestíhatelnosti poslanců za jejich projevy
učiněné ve sněmovně a Listina základních práv v článku
17 definuje, co to takový "projev" je. "Je tam napsáno: Každý má
právo vyjadřovat své názory slovem, písmem, tiskem jako i svobodně
vykládat, přijímat a rozšiřovat ideje a informace,"
připomněl."
Existuje nějaká lepší ilustrace toho, co je
skupinová konformita (omezenost) založená na tom, že se za normální považuje
to, co normální není? Vedení ODS pod jejím vlivem snad ani netuší, jak blízko v
důsledku toho může být konec této kdysi velké a mocné strany, která
ovšem ztratila schopnost sebereflexe.
Po zvážení vše okolností jsem podepsal petici na
podporu I. Ištvánovi:
http://www.petice24.com/podpote_p_itvana_v_boji_s_politickou_mafii
Co přinesl 18.7.2013
Čtvrtek 18.7.2013 přinesl pokračující
útoky "stojedničkové koalice" a jejich příznivců proti
I. Ištvanovi a dalším. A tak spor o legitimitu Rusnokovy vlády
(nedůvěra nedůvěryhodné sněmovny versus
důvěra důvěryhodných občanů) začal na trochu
jiné půdě a v přenesené podobě. Zde je relevantní zejména
stanovisko nejvyššího státního zástupce P. Zemana, které vyjádřil v
rozhovoru pro ČT (nejdůležitější je podtrženo):
Co se týká rozhodnutí o stížnosti. Jak to vidíte
časově, už nad tím pracujete?
"Na
rozhodování o stížnostech obviněných do zahájení trestního stíhání
pracujeme, před dvěma dny jsme dostali poslední odůvodnění.
Těžko odhadnout, kdy rozhodnutí o stížnostech bude. Ještě musím
poznamenat to, že při stížnostním řízení musíme vzít v úvahu i nejnovější
usnesení Nejvyššího soudu."
Co se týká podobných kauz, jak dlouho to trvá?
"Záleží
to na té které kauze, lze říci, že u komplexních kauz - a tuto kauzu bych
nazval komplexní kauzou - to stížnostní řízení je v řádech
týdnů."
V rámci této věci se může rozhodovat i
delegace, tzn. to, jestli se vyhoví i stížnostem, aby ta věc byla
odňata olomouckému vrchnímu státnímu zastupitelství?
"V rámci
stížnostního řízení se budeme zabývat všemi námitkami, které jsou v
těch stížnostech uvedeny, to znamená i touto námitkou."
Námitku, aby se kauzou nezabývalo vrchní státní
zastupitelství v Olomouci, jste už zaznamenal? Máte už na to nějaký názor?
"Zatím
jsem ji zaznamenal v médiích, musím se podívat, zda je obsažena v nějaké
písemné formě. Vím, že tuto námitku médiím sděloval pan doktor
Nečas."
Myslíte si, že je důvod, aby ta věc byla
odňata Olomouci?
"Já se k
tomu nyní nebudu vyjadřovat. Zároveň musím říct, že tím, že
běží stížnostní řízení, se vůbec nemůžu vyjadřovat
jednak k meritu věci, podstatě věci, a nebudu se vyjadřovat
ani k dalšímu procesnímu postupu. Jenom naznačím, co je možné podle
trestního řádu, poněvadž jinak se vystavuji tomu, že by mohla být
namítnuta moje podjatost."
Objevily se útoky na pana doktora Ištvána, že by
měl rezignovat. Tam vidíte nějaký důvod?
"Vycházím
z toho, že se jedná o velice závažnou kauzu, kterou jsme tady za posledních 24
let neměli. Je to kauza, která hýbe veřejným prostorem. Chápu, že
vzbuzuje i určitou veřejnou polemiku a myslím si, že určitá
obecná kritika orgánů činných v trestním řízení není vůbec
na škodu. Nicméně bych se chtěl ohradit proti osobním útokům
proti státním zástupcům a proti policistům."
Objevily se názory, že tady je určitá skupina
státních zástupců, kteří hýbou politickým systémem a že to je pro
demokracii nebezpečná věc. Jak tu věc vnímáte?
"Je to
určitý komentář, který je možné říci, nicméně určité
výzvy k odstoupení toho kterého státního zástupce nebo policisty bych zatím
celkem nevnímal. Myslím si, že je nutné se nejdřív s tou kauzou seznámit a
v rámci rozhodování budu i přezkoumávat postup olomouckého státního
zastupitelství."
Myslíte si, že je běžnou součásti obhajoby i
to, že se namítá nejen podjatost, ale i to že státní zástupce
překročil své pravomoci?
"Kauza
hýbe veřejným prostorem a je tedy logické, že se k tomu vyjadřuje
spousta lidí. Tím že do té kauzy jsou zahrnuti, řekněme, politici,
tak je asi logické, že se k tomu vyjadřují politici."
Je ten systém státního zastupitelství v ČR na
takové úrovni, že dokáže čelit politickým tlakům?
"Přirozeně,
tam já nemám vůbec žádnou obavu."
Podstatné je i stanovisko významných právníků k
rozhodnutí Nejvyššího soudu v kauze tří bývalých poslanců ODS:
"Etymologicky
je parlament místo, kde se řeční. A ústava se zatím vykládala tak, že
projevem ve Sněmovně se chrání řeč, a výklad NS jde mimo tento
tradiční výklad," řekl Právu Jan Wintr z Právnické fakulty UK.
Podle
něj je vše ještě překvapivější než kauza Víta Bárty, v níž
NS rozhodl, že poslanecká imunita se vztahuje i na jednání v klubu. "Tehdy
si většina z nás také myslela, že poslanecký klub není orgán
Sněmovny. Ale nyní NS výklad rozšířil ještě nad rámec klubů
na jakékoli politické dohadování poslanců," dodal Wintr.
Obdobně
hovořil pro Právo i ústavní právník Jan Kysela, podle něhož si NS
naprosto absurdně a iracionálně vykládá ústavu. "Přitom
jednací řády obou komor evidentně mají na mysli, že projev je to
tehdy, když stojíte u řečniště ve Sněmovně nebo
mluvíte ve výboru či komisi a někoho urazíte, tak za to nemůžete
být stíhán. Ne že si něco špitáte ve sněmovní restauraci,"
řekl.
Svým kolegům
dává za pravdu i ústavní právník Václav Pavlíček. Podle něj rovnost
občanů před zákonem, což je základní princip ústavního práva,
poslanecká imunita narušuje jedině v oblasti verbálních činů.
"Může
to být přirozeně jednání nejenom za řečnickým pultíkem, ale
třeba v poslaneckém klubu a v podobných orgánech. Zároveň se
domnívám, že tímto projevem nemůže být třeba organizování trestné
činnosti. Projevem také například nejsou dohody o tom, že se poslanec
za nějakou výhodu vzdá svého mandátu a že přestane být
poslancem," řekl ČTK.
Ústavní
právník Jan Kudrna řekl Právu, že podle rozhodnutí NS se na část
skutků připisovaných obviněným vztahuje imunita. To podle
něj znamená, že poslance nelze postihovat za jejich projevy, jimiž NS
rozumí jednání vedoucí k politickému rozhodnutí.
"Jenže
problém celé kauzy tkví v tom, že korupční trestné činy jsou
často dokonány již samotným sjednáním plnění, tedy ve své verbální
fázi. Klíčový problém tak spočívá v určení, kde běží
hranice mezi politickým vyjednáváním a korupcí. To může být
předmětem dalšího řízení a dokazování," uvedl.
Kudrna dodal,
že je prakticky vyloučeno, aby se věc dostala k ÚS, i kdyby se na
soud obrátil prezident Miloš Zeman. "Nevím, z jakého titulu by to mohl
prezident republiky udělat. Mohl by nejvýše napadnout § 10 a 11 trestního
řádu, tedy pravomoc NS rozhodovat o tom, zda je někdo vyňat z
trestního stíhání. Ale upřímně řečeno nevím, v čem by
mohlo být toto ustanovení trestního řádu protiústavní," řekl.
Ústavní
právník Marek Antoš označil verdikt NS za nesrozumitelný. Podle něj
bylo pro soud rozhodující jen to, že k činnosti došlo na půdě
Sněmovny. "Pojem projev, jak o něm hovoří ústava, je
míněn úžeji, a toto je podivná, široká interpretace," podotkl v ČT.
Antoš fakt,
že proti rozhodnutí NS neexistuje odvolání a není možnost přezkumu,
považuje za nešikovný. Dodal, že možnost, aby o kauze rozhodoval Ústavní soud,
je minimální.
http://www.novinky.cz/domaci/308081-nejvyssi-soud-prestrelil-shoduji-se-vzacne-pravnici.html
V neposlední řadě o něčem
svědčí i stanovisko Unie státních zástupců a Výkonný výbor unie
vydal prohlášení prohlášení:
"Výkonný
výbor ale zdůrazňuje, že jakákoli kritika postupu státních zástupců
ze strany aktivních politiků by měla být zdrženlivá, korektní,
odborná, věcná a nesmí být nátlakem a osobním napadáním jednotlivých
státních zástupců,"... Státní zástupci jsou si podle unie vědomi
vysoké míry odpovědnosti, která je spojena s jejich funkcí, a v
případě zjištění závažného pochybení by měli být
připraveni sami ji dovodit a přijmout. "Česká republika je
demokratický právní stát s kontrolními mechanismy fungujícími v
průběhu celého trestního řízení..."
http://www.novinky.cz/domaci/308168-prestante-nas-napadat-jsme-pravni-stat-vyzvali-zalobci-politiky.html
Na tomto poli boje za veřejné mínění tedy
"stojedničková koalice" patrně neuspěje.
Jedna z nejzajímavějších událostí dnešního dne
prošla téměř bez povšimnutí – citují příslušnou zprávu:
"Premiér
Jiří Rusnok sepsal pro ministry své vlády manuál s odbornými zásadami
vládnutí a pravidly mezilidských vztahů. Dokument s názvem Mise vlády -
hodnoty a pravidla naší služby obsahuje patnáct bodů. Do odborných zásad
Rusnokovy vlády patří třeba nadřazenost veřejného zájmu,
respekt ke svobodě, úcta k pravdě, kritické a kreativní myšlení
či odbornost a odpovědnost. "Smyslem našeho konání je služba
občanům v tom nejvyšším slova smyslu, ne ukojení vlastního ega nebo
prosazování jakýchkoli parciálních zájmů," píše se v dokumentu.
Premiér také upozorňuje nové ministry, že služba občanům
vyžaduje "ryzí charakter jednotlivce, nadřazenost společného
zájmu a týmovou práci". Rusnok své kolegy také vyzývá, aby vytrvali v
pracovitosti a navzájem se podporovali, a nabádá je, aby se nenechali ovládnout
špatnou náladou. "Radost, humor a nadhled nám umožňují nebrat se
příliš vážně a pomáhají překonat možnou frustraci z nelehkého
boje," uvádí premiér. Ministru kultury Jiřímu Balvínovi se manuál
líbí. "Berme věci s nadhledem a uspějeme," řekl
Balvín. Ministru školství Daliboru Štysovi Rusnokovy zásady nevadí. Dokument
ocenil také ministr financí a vicepremiér Jan Fischer. "Pozitivně
mě překvapilo, když jsem to našel na stole," řekl
listu."
No a co, řekne někdo. Slova jsou slova. Na
počátku ovšem slova bývají. Je nutno si uvědomit, že pro osud
Rusnokovy vlády není ani tak důležitá důvěra
nedůvěryhodné Sněmovny, jako důvěra
důvěryhodných lidí. A s tou si nemůže dovolit zahrávat. Proto
jakýkoli závazek, např. tohoto typu, je významný. Važme si toho, že žijeme
– možná jen krátce a možná všechno špatně dopadne – v době, kdy na
tom, jaký názor si na současné dění udělá jeden každý z nás
velmi a velmi záleží. To nebývá často.
Dost mě mrzí, že na Rusnokův pokus zavést
nějaký řád nereagovala žádná politická strana. ČSSD, která
vehementně prosazovala rozpuštění Sněmovny, měla
okamžitě po té, co to nevyšlo, začít jednat s Rusnokovou vládou o
programových podmínkách podmíněné podpory. Pravdu asi má Z. Škromach, který
na Facebooku napsal:
"Jaký
asi názor na dnešní situaci má obrovská voličská skupina občanů,
která zvolila Miloše Zemana prezidentem? Myslím, že by to mělo mnohem více
zajímat ČSSD než kuloárové pletichy s TOP 09. Proč? No protože to
jsou potenciální voliči právě ČSSD."
Celá zpráva viz: http://www.novinky.cz/domaci/308166-meli-bychom-se-venovat-zemanovym-volicum-ne-pleticham-s-top-09-vyzval-skromach-cssd.html
Jako volič M. Zemana ve druhém (nikoli ovšem v
prvním) kole se mně také nelíbí, když můj názor vyslovený hlasováním
sociální demokracie nebere vážně. Už jsem si zvykl, že krátce po volbách
lituji, že jsem volil toho, koho jsem volil. Asi to přijde i v případě
prvních přímých prezidentských voleb. Ale zatím toho ještě nelituji.
A od voleb už uplynulo hodně času. To se mně už dlouho v žádných
volbách nestalo.
Pokračování lze
sledovat na blogu autora:
[1]Příspěvek byl vypracován za
podpory grantu GAJU 029/2011/S.
[2] Coby četbu více
kratochvilnou, resp. ediční počin pohybující se na
pomezí kulturní historie a folkloristiky, možno zmínit rozvernou knížku Pivo v písních lidových a
znárodnělých I. Podlesí, Dauphin 2013. ISBN 978-80-7272-453-6. Všestranný badatel
Čeněk Zíbrt (1864 – 1932), jehož hlavním zájmem byl život venkovského
lidu, zde shromáždil na 250 písní a popěvků s pivní tématikou – „nynějším pivařům ku
poučení i bujarému zpěvu podle vydání z roku 1909 vyšlému jako
příloha časopisu Sládek, neodvislého týdenníku pivovarského ...“ .
[3] Vážným
zájemcům možno doporučit též projekt Encyklopedie pivovarů Čech, Moravy a Slezska, díly I. – VI.
Autorem monumentálního projektu je Pavel Jákl. Autor recenze má zatím
k dispozici I. díl Střední
Čechy (Praha, Libri 2004. ISBN 80-7277-226-0) a II. díl Jižní Čechy (Praha, Libri 2010. ISBN
978-80-7277-227-8). Jsou věnovány historickému vývoji pivovarnictví a
pivovarů ve středních, resp. jižních Čechách. „Jest to vynikající čtení zejména
při konzumaci dobře uleželých syrečků a lahodného ležáku“.
Jedná se o velmi podrobný encyklopedický přehled s mnoha
fotografiemi. 1. díl čítá 374 stran a 2. díl plných 792 stran velmi
hutného textu.
[4] Stanislav Musil je dále
autorem i nevšední publikace o nádražních restauracích v téměř
stošedesátileté historii pražského železničního uzlu. Jde o publikaci Vůně pražských nádraží. Praha,
Plot 2005. ISBN 80-86523-49-7.
[5]
Připomeňme též útlejší dílo o pražských pivovarech od
středověku po současnost. Milan Polák barvitě,
zasvěceně a svižně představuje výběr z největších
a nejdůležitějších i nejzajímavějších v textu Pražské pivovárky a pivovary (Praha,
Libri 2003. ISBN 80-7277-193-0). Úvodní pasáže knihy stručně provedou
historií pražského pivovarnictví (v
rámci území tzv. Velké Prahy), včetně vývoje technologií či
seznámení se starými mírami a váhami. Stěžejní části abecedně
seznamují s desítkami pivovárků a pivovarů na území Velké Prahy.
Nedílnou součástí je i v případě této publikace velmi
bohatý, zajímavý a notně barvitý ilustrační doprovod různého
druhu.
[6] Srov. Míka, Z.: Zábava a slavnosti staré Prahy. Praha,
Ostrov 2008. ISBN 978-80-86289-61-8 (viz recenzi in Marathon, 2009, č. 4), resp. Šesták, Z.: Jak žil Žižkov
před sto lety. Praha, Academia 2005. ISBN 80-200-1305-9,
Jak hřešil Žižkov před sto
lety. Praha, Academia 2006. ISBN 80-200-1449-
[7] Autor
zjednodušeně v publikacích nákladnickým domem nazývá „právovárečný dům pouze se
sladovnou, spilkou a sklepy, pivovarem pak nákladnický dům s varnou“
(1. díl rec. publ., s. 31).
[8] „... dříve se používal pro pivovarské
odvětví termín sladovnictví, přestože se v důsledku jednalo
o výrobu piva. Z toho důvodu nesly adjektivum sladovnický také
nejrůznější instituce, které se sledovaným odvětvím souvisely.
Název pivovarství nebo pivovarnictví se začal běžně používat až
od 19. století“ (1. díl rec. publ., s. 33).
[9] Podrobněji
viz např. Basařová, G., Šavel, J., Basař, P., Lejsek, T.: Pivovarství: Teorie a praxe výroby piva.
Praha, Vydavatelství VŠCHT Praha 2010. ISBN 978-80-7080-734-7 (srov. recenzi in
Marathon, 2010, č. 2).
[10] Včetně
připomenutí života, díla a odkazu legendárního sládka jménem František
Ondřej Poupě (1753 – 1805). Blíže viz příspěvek „Pivo, historie, české země a
společensko-ekonomické souvislosti“ (recenze a doplnění publikací
Večerníček Novák, J.: Dějiny
piva. Od zrození po konec středověku. Praha, Computer Press 2009.
ISBN 978-80-251-2019-4, Altman, K.: Zlatá
doba štamgastů pražských hospod. Brno, Host 2003. ISBN 80-7294-092-
[11] Opravdu jen
namátkou z řady barvitých líčení vybíráme „Vražda v pivovaře“ – čili zpráva o půtce
v pivovaru u Dobřanských z LP 1608 (viz 1. díl rec. publ., s. 177),
rubriky „Příběhy ze života“
či „Válečné vyprávění“
na vícero místech 1. i 2. dílu. Anebo „Příběhy
vynálezů“ (např. 2. díl rec. publ., s. 101 aj.) etc.
Součástí textů jsou též krátké povídky – třeba „Na Slovanech straší“ (2. díl rec.
publ., s. 70), nebo jiná strašidelná „Povídka
ze záhrobí“, týkající se hostince Na Kuklíku (tamtéž, s. 60). Zájemcům
o čtivý výlet do „odvrácené“ tváře Prahy především z období
mezi světovými válkami, včetně pražského podsvětí
s jeho hrdiny, figurkami a příběhy lze doporučit již klasické
črty novináře a dramatika K. L. Kukly. A to samozřejmě
včetně vyprávění o pražských hospodách. Viz Kukla, K. L.: Pražské bahno. Praha, Svoboda 1992. ISBN
80-205-0262-9 (nejenom kap. 1.)
[12] Z pera
Eugena Lederera (1861 – 1937) báseň Staré
pivovary: „Vy staré pivovárky
české, s tou bodrou statnou chasou svou, tak milé upomínky strou se
v duši na ty časy hezké! Jak pevné vy jste hrady byly, kde zachován
byl starý řád, kde předků drahý jazyk vlád, kde tiché šalby
neplatily. Těch šaland žerty nehledané a perné vtipy říkadel, i paže
čilé odhodlané! Kde robilo se dobré dílo, dle staročeských pravidel a
„Dej Bůh štěstí“ heslem bylo“. Lederer vystudoval práva a
pracoval na pražském místodržitelství. Oženil se s dcerou pražského
primátora Ferdinanda Vališe (též vlasteneckého sládka), takže se mimo profese
věnoval i pivovaru U Bachorů. Vedl ho čtyřicet let. Stál u
zrodu a byl duší i členem správní rady Společenského pivovaru
pražských sládků v Braníku. Byl aktivní v řadě oblastí
a získal titul císařského rady. Doktor Lederer v období 1924-30
zastával funkci starosty Společenstva sládků v hlavním
městě Praze. Byl předsedou prvního rybářského klubu
v Praze. Činný byl i literárně. Psal drobné psychologické prózy a
vydal šest svazků lyrických básní (blíže viz 2. díl rec. publ., s. 78 -
79).
[13] Pivovar U
Fleků udává založení LP 1499. Aktuální roční výstav: 2 100 hl.
Pivovar s restaurací U Fleků patří mezi nejznámější a
nejnavštěvovanější české národní kulturní památky. Starobylé
sály, spolu se zahrádkou, umožňují pohostit až 1 200
návštěvníků. Největším unikátem je Flekovský tmavý ležák 13 %
(EPM, tj. extrakt původní mladiny, 13 %, obsah alkoholu 4,6 % obj.).
Podrobněji i k dalším pražským, českých, moravským, slezským a
slovenským dnešním pivovarům všech velikostí viz např. Diestler, R.
(ed.): Pivopedie. Encyklopedie
českého a slovenského piva. Praha, Knižní klub 2012. ISBN
978-80-242-3673-5.
[14] Včetně
medailónků sládků Josefa Karla Khopa (1858 – 1905) a Václava Brtníka
(1864 – 1937). A též s připomenutím legendárního Ivana Chramosila
(*1946), který U Fleků sládkuje už od 1. 5. 1971. Tehdy se stal nemladším
sládkem nejmenšího pivovaru v republice. V pivovaru sládkuje doposud, „čímž vytváří obecně
zřejmě těžko překonatelný časový rekord
v sládkování v jednom pivovaře“ (2. díl rec. publ., s. 177).
[15] Pivovar U
Primasů zažívá slavné časy v polovině 19. století.
K vlasteneckým štamgastům náležel i K. H. Borovský. Traduje se, že
patřil k původcům sporu o písmenko, kterým se, na účet
jazykových všeumělů, Praha
dobře bavila. Na nově
vymalovaných štítech hospod totiž stálo U Primasu a opodál zase Ů
Lajblů, což byl další blízký pivovar. Alkoholem posilnění
parťáci při nočním tahu přebytečné kolečko od
Lajblů sundali a přemístili k Primasům. Hostinským se to
ovšem hrubě nelíbilo. O této historce ale publikace mlčí.
K vlastenecky-obrozeneckým hospodám náležel i malostranský pivovar U sv.
Tomáše, s nejslavnějším obdobím na konci 19. století.
K nejskalnějším štamgastům patřil J. Arbes, který byl i
srdcem „indické“ stolní společnosti
Mahábhárata. Zmínit nutno též Měšťanskou besedu, kde se
scházela usedlejší vlastenecká inteligence. Umírnění besedníci
vyčítali kroužku mladých revolucionářů Repeal, že pouze vymetají
krčmy a dělají ostudu počestnému vlasteneckému úsilí. J. V.
Frič kumpány ostře brání a prohlašuje, že „návštěvy hospod jsou prubířským kamenem demokratického
cítění“. Hospodské diskuze tříbí názory a šíří nové
myšlenky. Zárodek nejednoho převratu vzniká právě
v hospodě. A Frič dodává, že ani počestní návštěvníci
Měšťanské besedy se rozhodně nenapájí pouze vodou. Ke slavným
štamgastům pražských lokálů, i k dalším hospodám, kde se kuli
protirakouské pikle u piva, viz např. Altman, K.: Zlatá doba štamgastů pražských hospod. Brno, Host 2003. ISBN
80-7294-092-9.
[16] „Ukáže se, že dětský kočárek
markytánův obsahuje věnec buřtů, hromadu bandurů,
sklenici okurek, cukrlata a krabici cigaret; nezapomeňme na
čtverhrannou láhev kořalky. Markytán otírá si hřbetem dlaně
nos (je velmi sychravo) a krájí zavírákem buřty. Markytánka přijímá
peníze a dává nazpět. Záložníci vylousknou štamprli a udělají
„brrr!“. Aktivní vojsko kořalky nepije; to je jeden z pokroků,
který se dá konstatovat ...“ (Karel Poláček: Čtrnáct dní na vojně, Praha, 1925 – viz rec. publ., s.
178).
[17] V c. a k.
vojsku kromě křesťanů sloužili i muslimové (nesprávně
mohamedáni) a židé. Služební řád se snažil vyhovět požadavkům a
zvyklostem náboženství, a to i v oblasti stravování (např. mohamedáni
nesměli maso i sádlo vepřové či víno). Ovšem snadné to nebylo
v posádkách, a téměř nemožné pak v poli (blíže s. 120 -
121).
[18] Interesantní jsou
recepty na biscuit pro ANZAC (Australian and New Zeeland Army Corps) vzniklé za
I. SV či z novodobé švýcarské vojenské kuchařky i ukázky
návodů pro polní kuchyně Německého Červeného Kříže.
Máte-li uvařit pro 100 osob, zkuste jihoamerický půlnoční
ajntopf dle receptu kuchařské skupiny krajského svazu Německého
Červeného Kříže z Mannheimu. Suroviny:
[19] Včetně
např. folklóru v podobě dobových popěvků
pranýřujících nikoli ojedinělé rozkrádání erárního majetku,
úsměvných i poučných zápisků z Vojenských listů či Veselé
Prahy, návodu na perlu (vedle grenadir marše) kuchyně námořnické
(míněna c. a. marína), tedy na pastafazole (viz rec. publ., s. 177),
úryvků ze Švejka nebo z díla Remarqua etc. Pro haškology a milovníky
Josefa Švejka ještě doporučme zasvěcený kulinářský
komentář Osudů dobrého vojáka Švejka za světové války. Vedle
připomenutí oblíbených jídel Haškových hrdinů na základě
původních receptů, publikace poučí o tom, „jak se u nás vařívalo v různých společenských vrstvách
před sto lety“. A připomene dobu, kdy se stravovací návyky
v zemích Koruny české radikálně měnily, mnohdy ovšem
k horšímu. Viz Švejkova
kuchařka (Faktor, V., Podlesí, Dauphin 2009. ISBN
978-80-7277-208-2).
[20] „Dějiny systematické a
skutečně odborné přípravy vojenských kuchařů jsou
vlastně velice krátké“ (rec. publ., s. 183). Pokud jde o
současnou Armádu ČR, tak cílovým stavem má být mimoresortní
stravování. A žádné vojenské učiliště pro vojenské kuchaře nyní
neexistuje, a ani není plánováno. V rámci profesionalizace armády jsou
funkce vojenských kuchařů (které dříve vykonávali vojáci
základní služby) obsazeny profesionály, kteří jsou přijímáni už
s příslušným odborným vzděláním z civilu. Podrobněji
rec. publ., s. 183 - 184.
[21] Včetně
jídel připravovaných za pomoci piva. Některé pivní recepty p.t.
zájemce může nalézt na pivním blogu
Bertíkova pivní hlídka, resp. v pokračováních Zrzavé novosti
na adrese http://bertikovapivnihlidka.webnode.cz.